AFIS-forskriften

Forskriften gjelder for ytere av lufttrafikktjenester, organisasjoner som yter HF-tjeneste for internasjonal lufttrafikk, og treningsorganisasjoner for personell som utøver flygeinformasjonstjeneste.

Forskriften gjelder også for

personell som utøver operativ tjeneste med krav til autorisasjon eller kompetansebevis innen områdene som er nevnt i første ledd,

flymedisinske sentre og flyleger som skal foreta medisinske undersøkelser av og utstede legeattest for personell nevnt i bokstav a).

Forskriften gjelder for utøvende virksomhet i Norge, herunder på Svalbard, samt i områder hvor Norge i henhold til internasjonale konvensjoner og avtaler er forpliktet til å utøve lufttrafikktjeneste, så lenge dette er i overensstemmelse med Norges folkerettslige forpliktelser.

Organisasjoner med virksomhet som ikke omfattes av tredje ledd kan likevel søke Luftfartstilsynet om godkjenning for institusjonell trening og metode for engelsk språktesting.

For flymedisinske sentre og flyleger gjelder forskriften så langt medisinske undersøkelser og utstedelse av legeattest retter seg mot personell som utøver operativ tjeneste innenfor det geografiske området fastsatt i tredje ledd.

Luftfartstilsynet er ansvarlig myndighet og skal føre tilsyn etter denne forskriften.

I denne forskriften menes med

AFIS (Aerodrome Flight Information Service): lokal flygeinformasjons- og alarmtjeneste som ytes på en ikke-kontrollert landingsplass og til luftfartøy innenfor lufttrafikktjenesteenhetens ansvarsområde

AFISO (Aerodrome Flight Information Service Officer): person som innehar autorisasjon for å utøve AFIS

ATM-system: operativt datasystem, med overvåkings- og reiseplandata, som benyttes ved lufttrafikktjenesteenheter som støtte til utøvelse av lufttrafikktjeneste

autorisasjon: offentlig godkjenning utstedt av Luftfartstilsynet for å utøve flygeinformasjonstjeneste i lufttrafikktjenesten, og som kan bygges på med enhets- og/eller sektorautorisasjon (enhets-/sektorautorisasjon) hos en tjenesteyter

enhetsautorisasjon: tillatelse til å utøve en autorisasjon ved en bestemt lufttrafikktjenesteenhet, utstedt av tjenesteyter

enhetstrening (unit training): trening som skal gi personell teoretiske kunnskaper og praktiske ferdigheter ved en bestemt lufttrafikktjenesteenhet eller sektor slik at de oppnår autorisasjon

FIS (Flight Information Service): en tjeneste levert med det formål å gi råd og informasjon som fremmer sikker og effektiv gjennomføring av flyginger

FISO (Flight Information Service Officer): person som innehar autorisasjon for å utøve FIS

fjernstyrt tårnenhet: en AFIS-enhet som benytter kamera- og overvåkingsteknologier for å erstatte visuell overvåking av manøvreringsområdet.

fjernstyrt tårnsenter: et senter som yter lokal lufttrafikktjeneste for flere fjernstyrte tårnenheter med bruk av kamera- og overvåkingsteknologier

forordning (EU) nr. 1178/2011: forordning (EU) nr. 1178/2011 om fastsettelse av tekniske krav og administrative framgangsmåter for flygebesetning i sivil luftfart i samsvar med europaparlamentets- og rådsforordning (EF) nr. 216/2008, som gjennomført i forskrift 28. november 2015 nr. 1365 om sertifisering av besetningsmedlemmer

forordning (EU) 2015/340: forordning (EU) 2015/340 om fastsettelse av tekniske krav og administrative framgangsmåter for sertifikater og attester for flygeledere, som gjennomført i forskrift 17. juni 2016 nr. 710 om utdanning og sertifisering av flygeledere

førstegangs autorisasjonsprøve: avsluttende prøve etter gjennomført institusjonell trening og enhetstrening, og som fører frem til autorisasjon for å utøve AFIS eller FIS

HF-personell: person som er kvalifisert for å utøve HF-tjeneste mot internasjonal lufttrafikk.

HF-radio: høyfrekvens radio (3 000 til 30 000 kHz) som benyttes i radiotelefoni mellom luftfartøy og bakkestasjon i områder utenfor VHF-dekning

HF-tjeneste: en kommunikasjonstjeneste mellom luftfartøy og bakkestasjon som utføres av HF-personell med bruk av HF-radio, og som kan inngå som en del av tjenesteyters aktiviteter, eller gjennom kontrakt med en underleverandør

institusjonell trening: grunnleggende trening for å gi en AFIS/FIS-kandidat teoretiske kunnskaper og praktiske ferdigheter slik at han kan påbegynne enhetstrening

kompetansebevis: dokumentasjon fra en tjenesteyter eller en annen organisasjon som bekrefter at innehaveren er kvalifisert for å utøve HF-tjeneste eller databehandling i ATM-system

kontrollant: person som skal delta på førstegangs autorisasjonsprøve for AFIS/FIS, og sikre at prøven ivaretar fastsatte krav for utstedelse av offentlig godkjenning

midlertidig uskikkethet (provisional inability): en midlertidig tilstand der innehaver av en autorisasjon eller kompetansebevis er forhindret fra å utøve tjeneste, og der legeattesten er gyldig

multiple operasjoner: utøvelse av AFIS/FIS for mer enn én enhet eller sektor samtidig

operativt personell: innehavere av kompetansebevis eller enhetsautorisasjon

organisasjon: en tjenesteyter, en treningsorganisasjon eller en annen offentlig registrert virksomhet som utfører HF-tjeneste eller språktesting

praksisinstruktør (OJTI – On the Job Training Instructor): person som er ansvarlig under utøvelsen av praksistrening i operativ posisjon eller i en syntetisk opplæringsinnretning

praksistrening (OJT – On the Job Training): trening i operativ posisjon eller i en syntetisk opplæringsinnretning

sektorautorisasjon: tillatelse til å utøve en autorisasjon i en bestemt sektor ved en lufttrafikktjenesteenhet, utstedt av tjenesteyter

sensor: person som er kvalifisert til å vurdere teoretiske kunnskaper og/eller praktiske ferdigheter hos en kandidat

simulator: en syntetisk opplæringsinnretning som presenterer de viktige egenskapene til det operative miljøet og gjengir de operative forholdene slik at trening kan gjennomføres i operativ kontekst

STDI (Synthetic Training Device Instructor): instruktør i en syntetisk opplæringsinnretning

syntetisk opplæringsinnretning: enhver type treningsenhet som simulerer operative forhold, inkludert simulatorer og innretninger som er utformet for å gi opplæring og trening for spesifikke og utvalgte operative oppgaver (deloppgavetrenere)

tjenesteyter: organisasjon sertifisert for å yte AFIS/FIS etter forskrift om krav til lufttrafikktjenester og ytere av lufttrafikkstyrings- og flysikringstjenester (ATM/ANS) m.m. av 16. juni 2022 nr. 1029

treningsorganisasjon: en organisasjon som gjennomfører institusjonell trening, og/eller enhets- og vedlikeholdstrening, for personer som skal yte flygeinformasjonstjeneste for en tjenesteyter

vedlikeholdstrening (continuation training): regelmessig vedlikehold av teoretiske kunnskaper og praktiske ferdigheter, og trening i forbindelse med fravær fra operativ tjeneste

For å utøve flygeinformasjonstjeneste (AFIS/FIS) må en person inneha autorisasjon og enhets-/sektorautorisasjon, og ha tilfredsstillende språkferdigheter og gyldig legeattest i samsvar med kravene i denne forskriften.

Autorisasjoner etter første ledd er gyldige så lenge kompetansen vedlikeholdes gjennom fastsatte minimumskrav for vedlikehold av autorisasjon og i henhold til godkjent vedlikeholdstreningsprogram, jf. §§ 59 og 60.

For å utøve HF-tjeneste må en person inneha et kompetansebevis som dokumenterer kompetanse for slik tjeneste, og ha tilfredsstillende språkferdigheter i samsvar med kravene i denne forskriften.

Kompetansebeviset er gyldig så lenge innehaveren følger organisasjonens vedlikeholdstreningsprogram.

For å utøve databehandling i ATM-system med direkte tilknytning til operative system må en person inneha et kompetansebevis som dokumenterer kompetanse for slik tjeneste.

Kompetansebeviset er gyldig så lenge innehaveren følger organisasjonens vedlikeholdstreningsprogram.

Den som innehar autorisasjon må gjennomføre fraværstrening for å opprettholde autorisasjonen, dersom minimumskravene for å opprettholde autorisasjonen etter § 20 ikke er tilfredsstilt.

Den som innehar kompetansebevis må gjennomføre fraværstrening for å opprettholde kompetansebeviset, dersom minimumskravene for å opprettholde kompetansebeviset ikke er tilfredsstilt. Minimumskravene skal fastsettes av den organisasjonen som utsteder kompetansebeviset.

Fraværstreningen etter første og andre ledd skal være tilpasset at innehaveren ikke har praktisert tjeneste i henhold til en autorisasjon eller et kompetansebevis henholdsvis de siste 3, 6 og 12 måneder.

Dersom innehaveren ikke har praktisert tjeneste de siste 12 måneder er enhets-/sektorautorisasjonen eller kompetansebeviset ikke lenger gyldig, og enhetens treningsprogram må gjennomføres og bestås.

Dersom innehaveren ikke har praktisert tjeneste de siste 48 måneder bortfaller autorisasjonen.

Under praksistrening i operativ posisjon er praksisinstruktør ansvarlig for tjenesten som utføres.

Innehaver av autorisasjon må oppfylle kravene til legeattest klasse 2, jf. forordning (EU) nr. 1178/2011, Vedlegg IV, kapittel B, avsnitt 2, med de unntak og særregler som følger av kapittel 6 i denne forskriften. Det samme gjelder for den som skal utføre flygeinformasjonstjeneste i treningssituasjon.

For å utøve tjeneste må innehaver ha gyldig legeattest og være helsemessig skikket.

Den som utøver operativ tjeneste må kunne fremvise gyldig enhets-/sektorautorisasjon eller kompetansebevis, og medisinsk godkjenning, så langt det er krav til dette for å kunne utøve tjenesten.

For å påbegynne enhetstrening for flygeinformasjonstjeneste (AFIS/FIS) må kandidaten ha

fylt minst 19 år

gjennomført og bestått institusjonell trening, jf. §§ 48 til 50

tilfredsstillende språkferdigheter, jf. §§ 18 og 19

gyldig legeattest, jf. § 9 og kapittel 6

gyldig elevbevis, jf. § 12, eller gyldig autorisasjon, jf. § 14.

En kandidat som skal påbegynne praksistrening for flygeinformasjonstjeneste, skal inneha elevbevis utstedt av treningsorganisasjonen før praksistrening påbegynnes. Med elevbevis menes et dokument utstedt av en treningsorganisasjon som bekrefter at kandidaten tilfredsstiller kravene for å kunne utføre praksistrening (OJT) under overvåking av en praksisinstruktør (OJTI).

En kandidat som skal påbegynne praksistrening for flygeinformasjonstjeneste, må påbegynne praksistreningen senest 12 måneder etter gjennomført og bestått institusjonell trening. Dersom praksistreningen ikke påbegynnes innen denne fristen, må alle institusjonelle prøver gjennomføres og bestås på ny før praksistrening kan påbegynnes.

For å få autorisasjon må kandidaten ha gjennomført og bestått institusjonell trening, enhetstrening og førstegangs autorisasjonsprøve.

En AFISO må ha gjennomført og bestått enhets-/sektorautorisasjonsprøve for den enkelte enhet/sektor hos tjenesteyter som denne skal utøve tjeneste i.

For å oppnå kompetansebevis for HF-personell må kandidaten fullføre og bestå et treningsprogram for slik tjeneste utarbeidet av organisasjonen som utøver HF-tjeneste.

Organisasjonen skal deretter utstede kompetansebevis.

For å påbegynne praksistrening for å oppnå kompetansebevis for HF-personell, må kandidaten, gjennomføre og bestå teoretisk opplæring og ha tilfredsstillende engelske språkferdigheter, jf. § 19.

For å oppnå kompetansebevis for å utøve databehandling i ATM-system med direkte tilknytning til operative system må kandidaten fullføre og bestå et treningsprogram for slik tjeneste utarbeidet av tjenesteyter. Treningsprogrammet skal inneholde teoretisk og praktisk trening.

Tjenesteyter skal deretter utstede kompetansebevis.

For å oppnå autorisasjon skal vedkommende ha bestått norsk fra videregående skole eller CEFR-språktest (Common European Framework of Reference for Languages) med norsk språkferdighet minimum nivå B2.

For å oppnå autorisasjon, eller kompetansebevis for HF-personell, skal vedkommende ha språkferdighet i engelsk på minimum nivå 4, i samsvar med kravene i forordning (EU) 2015/340, ATCO.B.030(c). Språkferdigheten skal være testet av en organisasjon som utfører testing basert på en metode som er godkjent av Luftfartstilsynet. Organisasjonen skal ha et styringssystem som tilfredsstiller kravene i § 24 så langt de passer.

En språktest er gyldig fra samme dato språktesten er gjennomført når den er vurdert bestått, og har følgende gyldighetstid:

Nivå 4: 3 år fra dato for gjennomført språktest

Nivå 5: 6 år fra dato for gjennomført språktest

Nivå 6: 9 år fra dato for gjennomført språktest.

For å opprettholde autorisasjonen må innehaveren oppfylle følgende krav:

ha utøvd operativ tjenesteutøvelse minst 120 timer i løpet av de siste 90 dager

ha utøvd operativ tjenesteutøvelse med minst 80 timer pr. enhets- eller sektorautorisasjon i løpet av de siste 90 dager, dersom vedkommende har to autorisasjoner ved fjernstyrt tårnsenter

ha utøvd operativ tjenesteutøvelse med minst 60 timer pr. autorisasjon i løpet av de siste 90 dager, dersom vedkommende har tre eller flere enhets- eller sektorautorisasjoner ved fjernstyrt tårnsenter

Det er i tillegg et krav at minst halvparten av timene som nevnt i første ledd har bestått av selvstendig operativ tjenesteutøvelse (ikke OJTI).

Tjenesteyter skal benytte et system for tidsregistrering som dokumenterer at minimumskravene for opprettholdelse av autorisasjonen overholdes.

Tjenesteyter kan anvende alternative minimumskrav for opprettholdelse av autorisasjon dersom det kan dokumenteres at den nødvendige kompetansen er ivaretatt. Bruken av alternative krav skal begrunnes i en sikkerhetsanalyse, og godkjennes av Luftfartstilsynet.

For en person som innehar dokumentasjon på kompetanse til å praktisere AFIS/FIS-tjeneste, utstedt i en annen stat, kan en treningsorganisasjon søke Luftfartstilsynet om godkjenning til å gjennomføre enhetstrening hos en tjenesteyter omfattet av denne forskriftens virkeområde. Treningsorganisasjonen må dokumentere at personen har tilsvarende kompetanse som kravene for oppnåelse av autorisasjon.

Søknaden skal utarbeides i henhold til de vilkår Luftfartstilsynet setter. Vedlagt søknaden skal det følge et særskilt treningsprogram for oppnåelse av norsk autorisasjon.

Treningsorganisasjoner sender søknad om godkjenninger, om endringer og om gjennomføring av førstegangs autorisasjonsprøver på fastsatt skjema og etter retningslinjer fastsatt av Luftfartstilsynet.

Treningsorganisasjoner skal gi Luftfartstilsynet adgang til egne lokaler og all dokumentasjon som gjelder organisasjonen og driften av denne.

En treningsorganisasjon skal ha

ansvarlig leder for treningsorganisasjonen

tilpassede lokaler, tilstrekkelig personell, utstyr og prosesser for sine aktiviteter

treningsprogram og vedlikeholdstreningsprogram som er godkjent av Luftfartstilsynet

et styringssystem tilpasset virksomheten med

klart definerte roller og ansvarsforhold i hele organisasjonen, herunder ansvar og myndighet til ansvarlig leder i treningsorganisasjonen

prosesser for å sikre at personellet er opplært og kompetent til å utføre sine oppgaver, og etablerte retningslinjer for rekruttering, opplæring av personell samt vedlikehold og verifikasjon av kompetanse

etablert prosedyre for vedlikehold av styringssystemet, for å sikre overholdelse av kravene fastsatt i denne forskriften, og for å opprettholde standarden på opplæringen

treningsprogrammer som skal oppdateres minst én gang hvert tredje år, og en oversikt over treningsprogrammene

formelle grensesnitt mot avtalepartnere og leverandører for å sikre samsvar med kravene i denne forskriften

prosedyre for endringshåndtering godkjent av Luftfartstilsynet for endringer som krever godkjenning, og endringer som skal varsles jf. § 28

en klageordning for kandidater dersom treningsorganisasjonen beslutter å avbryte treningen.

Treningsorganisasjonen skal benytte sensor under følgende prøver:

avsluttende prøver under institusjonell trening

enhets- eller sektorautorisasjonsprøver for AFISO/FISO

andre praktiske prøver for å forlenge en autorisasjon for AFISO/FISO

fornyelse av utløpt OJTI-/STDI- og sensorgodkjenning etter gjennomført oppfriskningskurs.

Treningsorganisasjonen kan ikke benytte en sensor som har knytninger til kandidaten som gir rimelig tvil om sensorens upartiskhet.

Treningsorganisasjonen skal benytte oppnevnt kontrollant fra Luftfartstilsynet eller annen kontrollant godkjent av Luftfartstilsynet i forbindelse med førstegangs autorisasjonsprøve.

Treningsorganisasjonen kan ikke benytte en kontrollant som har knytninger til kandidaten som gir rimelig tvil om kontrollantens upartiskhet.

Syntetiske opplæringsinnretninger som benyttes til treningsformål og ved praktiske prøver skal godkjennes av Luftfartstilsynet i samsvar med kravene i forordning (EU) 2015/340, ATCO.OR.C.015.

Bruk av syntetiske opplæringsinnretninger skal beskrives i treningsorganisasjonens treningsprogram.

Endringer i treningsorganisasjonen skal søkes godkjent eller varsles til Luftfartstilsynet, i henhold til godkjent endringshåndteringsprosedyre.

Følgende endringer skal uansett godkjennes:

navn, foretaksform eller tilknytning til en tjenesteyter

endring av ansvarlig leder

endring i sentrale elementer i styringssystem

endring i, tilbaketrekking av eller etablering av nye treningsprogram

etablering eller avvikling av treningslokasjoner.

Etter at en kandidat har gjennomført et kurs og bestått eksamen, skal treningsorganisasjonen utstede kursdokumentasjon med resultat.

Treningsorganisasjonen skal dokumentere all teoretisk trening, praksistrening og trening ved hjelp av syntetiske treningsanordninger, herunder prøver og vurderinger.

Dokumentasjonen skal oppbevares på en sikker måte i minst fem år etter at kandidaten har fått autorisasjon. Dersom treningen avsluttes skal all dokumentasjon oppbevares i minst fem år etter at treningen ble avsluttet.

Under treningen skal treningsorganisasjonen sørge for at kandidaten har tilgang til oppdatert undervisningsmateriell og de deler av styringssystemet som er relevant for treningen. Undervisningsmateriellet skal være tilpasset formålet med nivået for treningen, og må dekke pensum for autorisasjonen eller godkjenningen.

Når treningsorganisasjonen benytter underleverandør til trening har treningsorganisasjonen ansvar for at treningen blir gjennomført i samsvar med gjeldende krav.

Treningsorganisasjoner for institusjonell trening må ha en godkjenning fra Luftfartstilsynet for å tilby trening til kandidater. Luftfartstilsynet gir slik godkjenning etter søknad, dersom treningsorganisasjonen kan dokumentere at kravene til organisasjon og styringssystem i § 24 er oppfylt.

Ansvarlig leder for treningsorganisasjoner for institusjonell trening skal ha tilstrekkelig kompetanse til å utøve oppgaven på en forsvarlig måte og være godkjent av Luftfartstilsynet. Ansvarlig leder trenger ikke slik godkjenning dersom treningsorganisasjonen også er en tjenesteyter.

I tillegg til kravene som følger av § 24, skal en treningsorganisasjon for enhets- og vedlikeholdstrening beskrive følgende i sitt styringssystem:

prosedyre for

identifisering, evaluering og håndtering av sikkerhetsrisiko i forbindelse med praksistrening

iverksetting av kompenserende tiltak for å redusere identifiserte sikkerhetsrisikoer

prosedyre som skal benyttes dersom det oppstår uønskede hendelser under praksistrening, for å unngå lignende hendelser i framtiden

prosedyre for oppfølging etter ikke bestått prøve i forbindelse med vedlikeholdstrening

prosedyrer og sjekklister for å gjennomføre teoretiske og praktiske prøver

prosedyre for gjennomføring av autorisasjonsprøve og praktiske prøver på enheter med multiple operasjoner, godkjent av Luftfartstilsynet

prosedyre for midlertidig uskikkethet i samsvar med kravet i forordning (EU) 2015/340, ATCO.A.015.

Ved trening i operativ posisjon skal treningsorganisasjonen sørge for at praksisinstruktøren (OJTI) til enhver tid har tilgang til den samme informasjon som kandidaten som gjennomfører treningen.

Treningsorganisasjonen skal sørge for at praksisinstruktøren har nødvendig utstyr, og at arbeidsforholdene er tilrettelagt, for umiddelbar inngripen i kandidatens arbeid.

Treningsorganisasjonen for enhets- og vedlikeholdstrening skal utarbeide enhets- og sektorautorisasjonsprøve, og sørge for kandidatens gjennomføring av prøvene. For tjeneste med multiple operasjoner skal treningsorganisasjonen utarbeide og gjennomføre en praktisk prøve for å dokumentere at kandidaten innehar nødvendig kompetanse og kapasitet, i samsvar med § 14.

Etter gjennomført og bestått enhets-/sektorautorisasjonsprøve skal treningsorganisasjonen sørge for at kandidaten tildeles enhetsautorisasjon og eventuelt sektorautorisasjon. Dersom tjenesten skal utøves fra fjernstyrt tårnenhet og/eller ved bruk av overvåkingsutstyr skal dette fremgå av utstedt dokumentasjon.

Den som skal undervise i teori ved en treningsorganisasjon (teoriinstruktør) må ha gyldig autorisasjon eller ha dokumentert tilstrekkelig tilsvarende kunnskap overfor treningsorganisasjonen i fagemnet det undervises i.

For å bli en godkjent OJTI må vedkommende

ha innehatt autorisasjon i minst 18 måneder, og sektorautorisasjon siste seks måneder fra den aktuelle treningsenheten, og

inneha et gyldig praksisinstruktørkurs, etter kravene i forordning (EU) 2015/340, ATCO.D.090.

For å bli en godkjent STDI må vedkommende

i minst 18 måneder ha utøvd operativ tjeneste relevant for den trening som skal gjennomføres (AFISO eller FISO)

inneha et gyldig praksisinstruktørkurs, etter kravene i forordning (EU) 2015/340, ATCO.D.090

ved enhetstrening eller forberedelser til enhetstrening i en syntetisk opplæringsinnretning, inneha eller tidligere ha hatt relevant autorisasjon, og kunne demonstrere tilstrekkelige kunnskaper om den gjeldende operative praksisen.

Godkjenning som OJTI kan konverteres til godkjenning som STDI. Godkjenningen som STDI får samme gyldighetstid som den tidligere OJTI-godkjenningen.

Godkjenning for OJTI og STDI gis av treningsorganisasjonen, og har en gyldighet på tre år.

Treningsorganisasjonen kan forlenge godkjenningen dersom instruktøren før godkjenningen utløper gjennomfører og består et oppfriskningskurs om praktiske instruktørferdigheter, jf. kravet i forordning (EU) 2015/340, ATCO.D.090.

Treningsorganisasjonen kan fornye en utløpt godkjenning til den som gjennomfører et oppfriskningskurs om praktiske instruktørferdigheter, etter kravene i forordning (EU) 2015/340, ATCO.D.090, og består en kompetanseevaluering som OJTI eller SDTI. Kompetanseevalueringen gjøres av en sensor etter § 42.

En sensor kan evaluere praktiske prøver ved institusjonell trening, enhetstrening og vedlikeholdstrening under forutsetning av at vedkommende

har praktisert minst 2 år som AFISO/FISO

innehar et gyldig sensorkurs, etter kravene i forordning (EU) 2015/340, ATCO.D.095

ved enhets-/sektorautorisasjoner har innehatt enhets-/sektorautorisasjon i minimum de siste 12 måneder ved enheten som evalueringen skal foregå på

ved samtidig ansvar for operativ tjeneste under en evaluering er godkjent OJTI, eller prøven gjennomføres med godkjent OJTI til stede

ved godkjenning av STDI må ha godkjenning som STDI og ha praktisert som STDI eller OJTI i minst tre år

ved godkjenning av OJTI, må ha godkjenning som OJTI og ha praktisert som OJTI i minst tre år

ved godkjenning av sensor, må ha godkjenning som sensor og ha praktisert som sensor i minst tre år

Dersom det skal benyttes ekstern sensor under første ledd bokstav c), skal denne inneha gyldig autorisasjon for tilsvarende tjeneste, og ha innehatt dette de siste 12 måneder. I tillegg må den eksterne sensoren ha dokumentert kompetanse om gjeldende operative praksis, herunder arbeidsmetodikk og prosedyrer, overfor treningsorganisasjonen.

Godkjenningen som sensor har en gyldighet på tre år.

Treningsorganisasjonen kan forlenge godkjenningen dersom sensoren før godkjenningen utløper gjennomfører og består et oppfriskningskurs for sensorer, i samsvar med krav i forordning (EU) 2015/340, ATCO.D.095.

Treningsorganisasjonen kan fornye en utløpt godkjenning som sensor til den som gjennomfører oppfriskningstrening i evalueringsteknikk og operativ praksis etter kravene i forordning (EU) 2015/340, ATCO.D.095, og består en kompetanseevaluering som sensor. Kompetanseevalueringen gjøres av en sensor etter § 42.

En kontrollant som ikke selv kommer fra Luftfartstilsynet, skal ha godkjenning fra Luftfartstilsynet. For å få slik godkjenning må kontrollanten

inneha autorisasjon

ha praktisert i minst 3 år som sensor for AFISO/FISO og inneha et gyldig sensorkurs

inneha kompetanse om gjeldende operative praksis, herunder arbeidsmetodikk, utstyr og prosedyrer

følge retningslinjer Luftfartstilsynet fastsetter, deriblant delta på nødvendig opplæring og oppfølging.

En treningsorganisasjons eller tjenesteyters treningsprogram for AFIS/FIS, og en tjenesteyters treningsprogram for annet personell med ansvar for ATM-system, skal godkjennes av Luftfartstilsynet.

Treningsprogram for AFIS/FIS og for annet personell med ansvar for ATM-system må være tilstrekkelig omfattende til at den som trener kan tilegne seg nødvendig kunnskap og kompetanse, slik at tjenesten kan utføres på en tilfredsstillende måte. Treningsprogrammet skal bestå av teori, teoriprøving, praksistrening og en eller flere praktiske prøver.

Treningsprogrammet skal inneholde beskrivelse av aktuelle treningsmetoder, kompetansemål, kompetansekrav og varighet for de enkelte fag og den praktiske treningen.

Forkortet treningsprogram kan tillates dersom en kandidat innehar tidligere relevant erfaring eller kompetanse og er vurdert egnet for det av treningsorganisasjonen eller tjenesteyteren. Forkortet treningsprogram for AFIS/FIS og annet personell med ansvar for ATM-system skal godkjennes av Luftfartstilsynet.

Institusjonell trening for AFIS/FIS kan bestå av grunnleggende opplæring om lufttrafikktjeneste (ATS), trening AFIS/FIS, og bruk av overvåkingsutstyr i AFIS/FIS (SUR).

Teoripensum for institusjonell trening for AFIS/FIS skal minst tilsvare relevante deler av innholdet i forordning (EU) 2015/340 Kapittel D, Avsnitt 2, om grunnleggende trening i forhold til den type autorisasjon som treningen skal omfatte.

Praktisk institusjonell trening og prøving av AFIS/FIS, skal gjennomføres ved hjelp av egnet syntetisk opplæringsinnretning som er relevant i forhold til den type autorisasjon eller godkjenning som treningen omfatter.

Treningsorganisasjonen skal ha treningsprogram for hver enhet.

Treningsperiodens varighet for trening som skal føre frem til enhets- eller sektorautorisasjon skal være

minimum én måned og minst 100 timer praksistrening (OJT) sammen med godkjent praksisinstruktør (OJTI)

for førstegangs autorisasjonsprøve minimum tre måneder og minst 300 timer praksistrening (OJT) sammen med godkjent praksisinstruktør (OJTI).

Praksistrening skal gjennomføres i operativ posisjon, og suppleres med egnet syntetisk opplæringsinnretning som er relevant i forhold til autorisasjonen treningen omfatter.

Trening i unormale situasjoner og nødsituasjoner skal foregå i egnet syntetisk opplæringsinnretning.

Enheter med multiple operasjoner skal benytte syntetisk opplæringsinnretning som supplement til praksistrening. Treningen skal sikre at kandidaten innehar kompetanse og kapasitet for å håndtere flere samtidige enheter/sektorer på en sikker, velordnet og effektiv måte.

Bruk av syntetisk opplæringsinnretning for å erstatte praksistrening i operativ posisjon eller sektor krever særskilt godkjenning fra Luftfartstilsynet.

Enhetens treningsprogram skal inkludere studiebesøk ved den lufttrafikktjenesteenheten som har ansvaret for det overliggende luftrommet, dersom kandidaten ikke har gjennomført studiebesøk ved en enhet med samme type tjeneste tidligere i opplæringen. I tillegg skal treningsprogrammet omfatte studiebesøk ved den aktuelle landingsplassen når treningen gjelder fjernstyrte tårnenheter, dersom kandidaten ikke har gjennomført studiebesøk ved en landingsplass med samme type tjeneste tidligere i opplæringen.

Studiebesøket skal sikre at kandidaten oppnår nødvendig lokalkunnskap og innsikt i operative forhold ved lufttrafikktjenesteenheten.

Tjenesteyter skal ha et treningsprogram som beskriver kravene til kompetanse for personell med ansvar for ATM-system.

Teoripensum skal være dekkende for den tjenesten som skal utføres.

Treningens varighet skal være minimum 2 måneder og 100 timer praksistrening (OJT).

En organisasjon som utøver HF-tjeneste skal ha et treningsprogram som beskriver kravene til kompetanse for HF-personell.

Treningsprogrammet skal inneholde teoretisk opplæring i radiotelefoniprosedyrer, teknisk opplæring i betjening av radioutstyret og operativ trening i radiobruk. Innholdet skal være i henhold til

nasjonale bestemmelser om radiotelefoni

regionale bestemmelser i ICAO Regional Supplementary Procedures (Doc 7030) for NAT, femte utgave 2008

Chicago-konvensjonen Vedlegg 10, Aeronautical Telecommunications Volume II Communication Procedures including those with PANS status, sjuende utgave, 2016

Chicago-konvensjonen Vedlegg 10, Volume III Communication Systems, andre utgave 2007, om SELCAL og HF

Opplæring i luftromsorganisering og tjenesteyting med flygekontroll- og flygeinformasjonstjeneste skal inngå i treningsprogrammet for en helhetlig forståelse av arbeidsområdet for HF-personell.

Treningsprogrammet skal omfatte studiebesøk ved lufttrafikktjenesteenheten der det skal ytes HF-tjeneste for å oppnå en helhetlig forståelse av tjenestene som ytes der.

Treningens varighet skal være minimum 2 måneder og 100 timer praksistrening (OJT).

Treningsprogram for instruktører og sensorer skal samsvare med kravene i forordning (EU) 2015/340, Part ATCO, Kapittel D, Avsnitt 5.

En tjenesteyter skal ha et vedlikeholdstreningsprogram for operativt personell som skal godkjennes av Luftfartstilsynet, og som skal beskrive

årlig vedlikehold av teoretiske kunnskaper og praktiske ferdigheter, samt en prosess for vurdering av disse

emner, mål og treningsmetode

minimum varighet og frekvens for treningen

håndtering av tilfeller med midlertidig uskikkethet, på en måte som er objektiv, transparent og ikke-diskriminerende

trening i forbindelse med fravær.

En tjenesteyter skal ha et vedlikeholdstreningsprogram for AFIS/FIS for hver enkelt enhet, som skal beskrive årlig trening og evaluering.

Vedlikeholdstreningsprogrammet skal godkjennes av Luftfartstilsynet, og skal inneholde

standard arbeidsmetodikk og prosedyrer med bruk av fraseologi og kommunikasjon

normale situasjoner og nødsituasjoner med bruk av standard fraseologi og effektiv kommunikasjon, inkludert bortfall av overvåkingsutstyr

Human Factors-trening som beskrevet i tjenesteyters styringssystem.

Vedlikeholdstreningsprogrammet for AFIS/FIS kan inngå som en del av vedlikeholdstreningsprogrammet for operativt personell etter § 59.

En organisasjon med operativt personell skal sørge for at teoriprøver som avholdes under utdanningen av operativt personell skal dekke relevante deler av organisasjonens styringssystem, tekniske systemer, operative systemer, prosedyrer og andre bestemmelser av betydning for tjenesteutøvelsen.

Organisasjonen skal sørge for at alle spørsmål til bruk i teoriprøver skal oppbevares på en slik måte at de ikke gjøres kjent for kandidaten før prøven avlegges.

For at teoriprøver skal anses bestått skal minst 75 % av prøven være korrekt besvart.

Treningsorganisasjoner og tjenesteytere skal sørge for at praktiske prøver som avholdes under utdanningen av AFISO og FISO gjennomføres slik at det kan fastslås om kandidaten er kompetent til å betjene relevant utstyr og kan arbeide i samsvar med regelverket og etablerte prosedyrer.

Praktisk autorisasjonsprøve skal normalt gjennomføres i operativ posisjon. I følgende tilfeller kan det likevel benyttes simulator når dette er godkjent av Luftfartstilsynet:

dersom enheten der førstegangs autorisasjonsprøve foregår ikke har tilstrekkelig trafikkgrunnlag til å fastslå om kandidaten kan arbeide i samsvar med regelverket og etablerte prosedyrer

dersom det ved en enhet eller sektor skal etableres en ny tjenesteform

ved nyetablering av en enhet.

For prøver på enhet med multiple operasjoner skal prøven gjennomføres etter de vilkår som

Luftfartstilsynet setter, deriblant at det skal kunne benyttes simulator.

Personell som skal benyttes for å gjennomføre praktiske prøver for HF-personell og annet personell i lufttrafikktjenesten med ansvar for ATM-system skal være kvalifisert og godkjent av organisasjonen.

Ved praktiske prøver skal kandidatens kunnskap og ferdigheter vurderes mot fastsatte nivåer for bestått. Kandidaten skal demonstrere tilstrekkelig kompetanse for ivaretakelse av tjenesten vedkommende evalueres i.

Personell som vurderer teoretiske og praktiske prøver skal ikke ha knytninger til kandidaten som gir rimelig tvil om personellets upartiskhet.

AFIS/FIS-kandidater som skal gjennomgå førstegangs autorisasjonsprøve må ha fullført og bestått institusjonell trening og lokal enhetstrening.

Førstegangs autorisasjonsprøve skal gjennomføres slik at kandidaten blir testet på nødvendig kunnskap og kompetanse som kreves for å kvalifiseres som AFISO/FISO. Luftfartstilsynet kan erklære en førstegangs autorisasjonsprøve ugyldig dersom den ikke er gjennomført i henhold til disse kravene.

Luftfartstilsynet kan fastsette retningslinjer for hvordan førstegangs autorisasjonsprøve skal gjennomføres.

Etter bestått førstegangs autorisasjonsprøve kan tjenesteyter utstede sektor- eller enhetsautorisasjon for AFISO/FISO.

Enheter som benyttes til førstegangs autorisasjonsprøve må ha tilstrekkelig trafikk og kompleksitet til at kandidatens kompetanse kan vurderes.

Ved manglende trafikk og kompleksitet kan testingen suppleres med bruk av egnet simulator som beskrives i treningsprogrammet.

Enheter uten tilstrekkelig trafikk eller kompleksitet, og som ikke har tilgjengelig simulator, skal ikke benyttes i forbindelse med førstegangs autorisasjonsprøve.

Luftfartstilsynet utsteder autorisasjon for AFIS eller FIS på grunnlag av bestått autorisasjonsprøve som er bekreftet av kontrollant.

En kandidat kan få en midlertidig autorisasjon fra Luftfartstilsynet på grunnlag av bestått autorisasjonsprøve og kopi av signert oppmeldingsskjema til førstegangs autorisasjonsprøve inntil Luftfartstilsynet har utstedt autorisasjonen, dersom tjenesteyter har utstedt enhets- eller sektorautorisasjon.

En midlertidig autorisasjon gir rett til å utføre flygeinformasjonstjeneste, AFIS eller FIS, i inntil to måneder etter gjennomført autorisasjonsprøve.

Før medisinske undersøkelser gjennomføres skal den som søker om legeattest gi en erklæring med opplysninger om fullstendig sykehistorie og kjente medisinske tilstander. Søker skal også opplyse om tidligere undersøkelser som har vært grunnlag for utstedelse eller avslag på søknad om legeattest, om søker tidligere har hatt legeattest, og om tidligere tilbakekall av legeattest.

Erklæringen skal gis på skjema fastsatt av Luftfartstilsynet og undertegnes av søker. Søker skal fremvise legitimasjon.

Før legeattest kan utstedes, jf. § 9, skal søker gjennomgå nødvendige medisinske undersøkelser som avklarer om vedkommende oppfyller de medisinske kravene for klasse 2 som er angitt i forordning (EU) nr. 1178/2011, Vedlegg IV, kapittel B avsnitt 2.

Medisinske undersøkelser skal gjennomføres hos flymedisinsk senter eller flylege godkjent av Luftfartstilsynet etter forskrift 28. november 2015 nr. 1365 om sertifisering av besetningsmedlemmer eller forskrift 17. juni 2016 nr. 710 om utdanning og sertifisering av flygeledere.

Ved behov kan flylege eller Luftfartstilsynet kreve at søker til legeattest gjennomgår ytterligere medisinske undersøkelser.

Legeattest kan utstedes av godkjent flymedisinsk senter, godkjent flylege eller av Luftfartstilsynet. Legeattest kan utstedes, når nødvendige undersøkelser er gjennomført og søker oppfyller helsekravene som følger av denne forskriften.

Ved forlengelse eller fornyelse av legeattest gjelder kravene til klasse 2 i forordning (EU) nr. 1178/2011, MED.A.045 b) og c), punkt 1 og 2.

Ved utstedelse av legeattest skal det flymedisinske senteret eller flylegen oversende grunnlagsdokumenter og kopi av legeattesten til Luftfartstilsynet.

Dersom det flymedisinske senteret eller flylegen blir kjent med at søkeren har gitt uriktige eller mangelfulle opplysninger, skal de melde dette til Luftfartstilsynet.

Legeattesten utstedes med gyldighetstid på

60 måneder for personer under 40 år, likevel slik at legeattest som er utstedt før sertifikatinnehaveren er fylt 40 år, ikke lenger er gyldig når sertifikatinnehaveren er fylt 42 år

24 måneder for personer mellom 40 og 50 år, likevel slik at legeattest som er utstedt før sertifikatinnehaveren er fylt 50 år, ikke lenger er gyldig når sertifikatinnehaveren er fylt 51 år, og

12 måneder for personer over 50 år.

Svangerskap som dokumenteres å forløpe normalt ved regelmessige svangerskapskontroller, medfører ikke medisinsk uskikkethet i løpet av de første 34 ukene av svangerskapet. Det kan ikke utøves operativ tjeneste etter svangerskapsuke 34.

Søker om legeattest skal oppfylle krav til hørsel tilsvarende legeattest klasse 2 med instrumentrettighet (IR), i henhold til forordning (EU) nr. 1178/2011, MED.B.080 (a)(1).

Søker om legeattest skal ha normalt fargesyn. Normalt fargesyn foreligger når søker ved gjennomføring av Ishihara test (24 fargetavler) identifiserer de 15 første fargetavlene uten feil i tilfeldig rekkefølge.

Søker som ikke består Ishihara test, kan godkjennes når vedkommende er fargesikker. Dette kan dokumenteres med test med anomaloskop eller Colour Assessment and Diagnosis test (CAD).

Dersom søkeren ikke fullt ut oppfyller kravene til en legeattest, men det flymedisinske senteret eller flylegen finner det sannsynlig at det ikke vil sette flysikkerheten i fare, skal det flymedisinske senteret eller flylegen vurdere om søkeren er i stand til å utføre sine plikter på en sikker måte med en eller flere begrensninger påtegnet i legeattesten.

Legeattest for AFISO, FISO kan utstedes med følgende begrensninger:

TML (restriction of the period of validity)

VDL (correction for defective distant vision)

VML (correction for defective distant, intermediate and near vision)

VNL (correction for defective near vision)

CCL (correction by means of contact lenses only)

HAL (valid only when hearing aids are worn)

APL (valid only with approved prosthesis)

SSL (special restriction as specified)

SIC (specific regular medical examinations)

RXO (specialist ophthalmological examinations).

Det flymedisinske senteret eller flylegen kan forlenge eller fornye en legeattest med samme begrensning.

Innehavere av autorisasjon skal ikke utføre tjeneste dersom det har oppstått helseendringer som de bør forstå medfører at de medisinske kravene ikke lenger er oppfylt eller gjør dem uskikket til å utføre tjenesten med nødvendig sikkerhet. Dette inkluderer, men er ikke begrenset til

bruk av medikamenter som kan forventes å påvirke sikker utøvelse av tjenesten

helsemessige forhold som kan forventes å påvirke flysikkerheten

gjennomgått medisinsk, kirurgisk eller annen behandling som kan forventes å påvirke flysikkerheten.

Innehaver av autorisasjon skal søke veiledning hos flylege når vedkommende har

gjennomgått en kirurgisk eller invasiv prosedyre

påbegynt regelmessig bruk av et legemiddel

vært utsatt for vesentlig personskade eller sykdom

blitt henvist til sykehus eller klinikk

blitt gravid, eller

for første gang har behov for å bruke synskorrigerende linser.

Innehaver av autorisasjon skal melde fra til nærmeste overordnede når vedkommende anser seg uskikket til å utføre tjenesten med nødvendig sikkerhet.

Innehavere av autorisasjon skal gjennomgå flymedisinsk vurdering hos flylege eller flymedisinsk senter ved melding etter § 77 tredje ledd, eller når det er tvil om de medisinske kravene er oppfylt og tilfellet ikke anses som forbigående. Slik vurdering skal foreligge før innehaveren kan utøve den tjenesten autorisasjonen eller kompetansebeviset gjelder.

Luftfartstilsynet kan kreve at vedkommende gjennomfører kontrollundersøkelse eller tilleggsundersøkelser når dette anses nødvendig for å avklare om vedkommende oppfyller medisinske krav.

Tjenesteyter som blir kjent med at en innehaver av autorisasjon ikke lenger fyller de medisinske kravene eller vilkårene for å gjøre den tjeneste autorisasjonen gjelder skal varsle Luftfartstilsynet i henhold til egen prosedyre om midlertidig uskikkethet.

Dette gjelder også dersom tjenesteyter blir kjent med at innehaver av en autorisasjon har overtrådt lovbestemmelser som nevnt i § 81 første ledd.

Når en treningsorganisasjon som gjennomfører institusjonell trening eller enhets- eller vedlikeholdstrening ikke lenger fyller vilkårene for godkjenning, kan Luftfartstilsynet begrense eller tilbakekalle godkjenningen for treningsorganisasjonen. Det samme gjelder dersom treningsorganisasjonen i vesentlig grad bryter de krav som stilles til organisasjonen i denne forskriften.

Luftfartstilsynet kan tilbakekalle en autorisasjon for en bestemt tid eller inntil videre dersom innehaveren i eller utenfor tjeneste gjør seg skyldig i lovbrudd av betydning for autorisasjonen eller om vedkommende ellers ikke fyller vilkårene for å gjøre den tjeneste autorisasjonen gjelder.

Autorisasjonen skal tilbakekalles for minst ett år dersom innehaveren blir ilagt straff for å ha gjort eller forsøkt å gjøre tjeneste påvirket av alkohol eller annet berusende eller bedøvende middel. Det samme gjelder ved overtredelse av forhold som beskrevet i luftfartsloven § 6-12 tredje ledd. Er innehaver tidligere i de siste fem år ilagt straff for en av de nevnte overtredelser skal autorisasjonen tilbakekalles for alltid.

Dersom Luftfartstilsynet finner grunn til å anta at det foreligger et forhold som kan begrunne tilbakekalling kan Luftfartstilsynet straks sette autorisasjonen ut av kraft inntil spørsmålet om tilbakekalling er avgjort.

Når en autorisasjon er tilbakekalt eller midlertidig satt ut av kraft skal innehaver av autorisasjonsbeviset straks innlevere beviset til Luftfartstilsynet.

Luftfartstilsynet skal underrette tjenesteyter om vedtak som er fattet etter denne bestemmelsen.

Blir et vedtak om tilbakekalling av autorisasjon, eller om å sette autorisasjonen ut av kraft, påklaget, kan klagemyndigheten beslutte at vedtaket skal gis oppsettende virkning.

Luftfartstilsynet kan tilbakekalle legeattest for en bestemt tid, inntil videre eller for resten av gyldighetstiden, dersom innehaveren ikke fyller vilkårene for å inneha legeattest.

Luftfartstilsynet kan tilbakekalle godkjenning for kontrollant dersom innehaveren ikke fyller vilkårene fastsatt i denne forskriften.

Ved overtredelse av bestemmelser i kapitlene 2 til 6, kan Luftfartstilsynet ilegge overtredelsesgebyr, jf. luftfartsloven § 13a-5.

Enkeltvedtak fattet av Luftfartstilsynet med hjemmel i denne forskrift kan påklages til Samferdselsdepartementet.

Enkeltvedtak om legeattester kan påklages til Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten.

Luftfartstilsynet kan dispensere fra bestemmelsene i forskriften dersom det foreligger særlige grunner og hensynene bak bestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt. Dette gjelder ikke medisinske krav.

Forskriften trer i kraft 1. september 2026. Fra samme tidspunkt oppheves

forskrift 25. oktober 2003 nr. 1302 om utdanningsorganisasjoner for flygeinformasjonstjenestepersonell (BSL C 3-2)

forskrift 19. desember 2008 nr. 1574 om autorisasjon mv. for utøvelse av lokal flygeinformasjonstjeneste, AFIS og HFIS (BSL C 3-3)

forskrift 18. juni 2002 nr. 701 om medisinske krav for AFIS- og HFIS-fullmektig/operatør (BSL G 2-5)

forskrift 11. november 2003 nr. 1345 om etablering, organisering og drift av lufttrafikktjeneste (BSL G 2-1).

Krav i forskriften som gjelder treningsorganisasjoner, HF-personell og annet personell med ansvar for ATM-system, gjelder først fra 1. juni 2027. Treningsorganisasjonene skal innen denne fristen dokumentere samsvar med forskriftskravene i form av en erklæring til Luftfartstilsynet.

I forskrift 10. desember 2003 nr. 1745 om kontrollantvirksomheten i norsk sivil luftfart (kontrollantforskriften) BSL C 1-5 gjøres følgende endringer: – – –

I forskrift 16. juni 2022 nr. 1029 om krav til lufttrafikktjenester og ytere av lufttrafikkstyrings- og flysikringstjenester (ATM/ANS) m.m. (BSL G 1-3) gjøres følgende endring: – – –

Autorisasjoner gitt etter forskrift 12. august 1986 nr. 4639 for oppnåelse og opprettholdelse av autorisasjon for utøvelse av lokal flygeinformasjonstjeneste (AFIS) og forskrift 30. juni 1994 nr. 707 for oppnåelse og opprettholdelse av autorisasjon for utøvelse av lokal flygeinformasjonstjeneste (HFIS) ved innretning på norsk kontinentalsokkel, anses fortsatt gyldige uten at særskilte prøver for autorisasjonen må avholdes.

For AFISO som ved forskriftens ikrafttredelsestidspunkt har språkrettighet nivå 6 i henhold til forordning (EU) 2015/340, ATCO.B.035(a)(3)(i), får språkferdigheten en gyldighet på ni år regnet fra ikrafttredelsestidspunktet.

Legeattester utstedt etter bestemmelsene i forskrift 18. juni 2002 nr. 701 om medisinske krav for AFIS- og HFIS-fullmektig/operatør (BSL G 2-5) er gyldige inntil utløpsdato. Ved forlengelse eller fornyelse av legeattest skal søker oppfylle kravene i denne forskriften.

Flylegegodkjenning for utstedelse av legeattest for AFISO/FISO, som er utstedt før ikrafttredelse av denne forskriften, vil være gyldig til utløpsdato.

Søknad om fornyet godkjenning som flylege behandles etter bestemmelser i forordning (EU) nr. 1178/2011, eller etter bestemmelser i forordning (EU) 2015/340.