Forskrift om gebyr til Mattilsynet

Denne forskriften fastsetter gebyr til staten. Gebyrene skal dekke utgifter Mattilsynet har i forbindelse med tilsyn, kontroll og særskilte ytelser.

Forskriften gjelder gebyr som følger av matloven, dyrevelferdsloven, dyrehelsepersonelloven, husdyravlsloven og produktkontrolloven, og forskrifter gitt med hjemmel i disse lovene.

Den som er gebyrpliktig etter denne forskriften plikter å gi Mattilsynet opplysninger og dokumentasjon som er nødvendig for å kunne fastsette, endre eller innkreve gebyr etter denne forskriften. Slik informasjon skal gis på den måten Mattilsynet bestemmer.

Offentlige myndigheter skal uten hinder av taushetsplikt gi opplysninger til Mattilsynet som er nødvendig for fastsetting og endring av gebyr etter denne forskriften.

Opplysninger som Mattilsynet mottar eller innhenter i forbindelse med gebyr, kan uten hinder av taushetsplikt utleveres til andre offentlige myndigheter dersom dette er nødvendig for at mottaker skal kunne utføre sine oppgaver.

Med særskilte ytelser menes behandling av søknader om godkjenning, tillatelse, utstedelse av attester og sertifikater, tildeling av merke- og eierrettigheter, avgiftsrettigheter og lignende.

Vedlegg 1 til denne forskriften fastsetter hvilket gebyr som skal betales for den enkelte særskilte ytelse.

Vedlegg 2 til denne forskriften fastsetter hvilket gebyr den som søker om godkjenning av aktive stoffer og preparater etter plantevernmiddelforskriften, skal betale.

Søker skal betale redusert gebyr som angitt i vedlegg 2 del B, når

vurderingen gjøres kun på ett eller to fagområder, eller

vurderingen av et preparat er dekket av tidligere vurdering av et annet eller samme preparat.

Gebyr skal også betales når en ytelse i vedlegg 1 eller 2 avslås eller når saksbehandlingen avbrytes på grunn av forhold hos gebyrpliktige.

Dersom behandling av en særskilt ytelse medfører utgifter til eksterne vurderinger, rapporter og analyser mv., kan Mattilsynet kreve disse utgiftene dekket. Gebyret skal tilsvare summen av de påløpte utgiftene.

Virksomheter som har fått utstedt et økologisertifikat og dermed er omfattet av registrerings- og kontrollordningen for økologisk produksjon, skal betale et årlig gebyr for tilsyn og kontroll etter bestemmelsene i dette kapitlet.

Virksomheter som er unntatt fra plikten til å inneha et økologisertifikat, jf. økologiforskriften § 6, plikter ikke å betale gebyrer.

Virksomheter som driver med primærproduksjon av økologiske akvakulturprodukter betaler et grunngebyr på kr 3 850 per år. I tillegg betaler de følgende gebyrer:

kr 1 270 per time for gjennomføring av inspeksjon

kr 1 270 per time for saksbehandling

analysegebyr til selvkost for analyser av produkter eller i produksjonen

gebyr tilsvarende statens satser for utgifter til reise, diett og overnatting i forbindelse med inspeksjon.

Virksomheter som driver med både primærproduksjon og foredling av akvakulturprodukter, skal kun betale gebyrer etter denne paragrafen.

Virksomheter som driver med primærproduksjon av økologiske landbruksprodukter betaler et grunngebyr på kr 2 195 per år. I tillegg betaler de følgende gebyrer:

kr 910 per år om virksomheten har husdyr eller driver parallellproduksjon

kr 9,40 per dekar karensareal eller økologisk areal per år

kr 985 ved utmelding av kontrollordningen etter inspeksjonsbesøket. Gebyr etter a) eller b) betales ikke i slike tilfeller.

Virksomheter som driver med produksjon, omsetning, eksport eller import av økologiske næringsmidler, fôr eller andre foredlede eller avledede produkter, betaler følgende grunngebyr per år:

kr 8 020 for virksomheter som produserer, herunder pakker, merker eller foredler, eller importerer økologiske produkter fra land utenfor EØS-området

kr 2 010 for virksomheter som lagrer eller omsetter økologiske produkter og virksomheter som gjør endringer i merkingen dersom dette bare innebærer oversettelse av denne til norsk

kr 985 for gårdsbruk som driver foredling.

Virksomheter som kun driver med foredling og ikke primærproduksjon av økologiske akvakulturprodukter, betaler gebyr etter denne paragrafen.

Ved tilknytning etter 1. september betaler foredlingsvirksomheter, jf. § 3-4, halvt gebyr for årlig deltakelse i kontrollordningen.

Virksomheter som driver primærproduksjon, jf. § 3-2 og § 3-3, og foredlingsvirksomheter, jf. § 3-4, betaler følgende tilleggsgebyr:

kr 6 025 for virksomheter som ønsker inspeksjon på kort varsel med ferdigstilling innen 12 uker

kr 5 020 dersom virksomhetene avbestiller en inspeksjon mindre enn en uke før avtalt tidspunkt eller ikke møter opp til avtalt inspeksjon, med mindre det kan dokumenteres gyldige grunner for avbestillingen eller uteblivelsen.

Gebyr etter § 3-2 fastsettes ved enkeltvedtak.

Slakteri for tamme hov- og klauvdyr, oppdrettsvilt eller fjørfe der post mortem kontrollen foregår kontinuerlig mens det slaktes, skal betale gebyr til Mattilsynet for pålagt kjøttkontroll. Gebyrpliktig kontroll omfatter ante mortem kontroll utført på slakteriet, post mortem kontroll inkludert etterkontroll av slakt og trikinundersøkelse. I fjørfeslakterier hvor slakteripersonalet i samsvar med artikkel 18 nr. 3 i forordning (EU) 2017/625, bistår Mattilsynet i post mortem kontrollen, omfatter gebyret også Mattilsynets lovpålagte tilstedeværelse under denne kontrollen.

Gebyret fastsettes på grunnlag av antall dagsverk kjøttkontroll, à 7,5 timeverk, i henhold til årsplan fra slakteriet, etter en dagsverksats på kr 7 500. For arbeid før kl. 07.00 og etter kl.17.00 fra mandag til fredag, betales et tillegg på 40 % av en timeverksats på kr 1000. For arbeid mellom kl. 21.00 og 06.00 fra mandag til fredag, og på lørdager, søndager og offentlige helge- og høytidsdager, utgjør tillegget 80 %.

Gebyret skal likevel ikke overstige kr 2,10 per kilo slakt som gjennomsnitt på årsbasis.

Slakterier for tamme hov- og klauvdyr, oppdrettsvilt eller fjørfe med utsatt post mortem kontroll, skal betale gebyr til Mattilsynet. Gebyrpliktig kontroll omfatter ante mortem kontroll utført på slakteriet, post mortem kontroll inkludert etterkontroll av slakt og trikinundersøkelse. I tillegg skal gebyret dekke reisetid, reiseutgifter og medgått ventetid.

Gebyret fastsettes på grunnlag av hvert påbegynt timeverk etter en timeverksats på kr 1 000. For arbeid før kl. 07.00 og etter kl.17.00 fra mandag til fredag, betales et tillegg på 40 % av timeverksatsen. For arbeid mellom kl. 21.00 og 06.00 fra mandag til fredag, på lørdager, søndager og offentlige helge- og høytidsdager, utgjør tillegget 80 %. Til dekning av reisetid og reiseutgifter skal kr 1 000 legges til.

Gebyret skal likevel ikke overstige kr 2,10 per kilo slakt ved den gjennomførte kontrollen.

Dersom meldt slakting ikke finner sted, skal slakteriet betale gebyr på kr 2 000 for dekning av Mattilsynets utgifter ved oppmøte og reise.

Viltbehandlingsanlegg som fremstiller kjøtt fra viltlevende vilt for pålagt kjøttkontroll, skal betale gebyr til Mattilsynet. Gebyrpliktig kontroll omfatter post mortem kontroll og kontroll av erklæring fra kompetent jeger.

For kontroll av viltlevende storvilt utgjør gebyret kr 190 per dyr.

For hvert kontrollbesøk med kontroll av viltlevende småvilt utgjør gebyret kr 190 per 10 dyr.

Slakteri og viltbehandlingsanlegg som fremstiller kjøtt fra oppdrettsvilt som er avlivet på oppdrettsstedet, for pålagt kjøttkontroll, skal betale gebyr til Mattilsynet. Gebyrpliktig kontroll omfatter post mortem kontroll og kontroll av attest som følger med dyrene inn.

Gebyret utgjør kr 190 per dyr.

Slakteri som nevnt i § 4-1 skal innen 20. november hvert år oversende plan for påfølgende års slakteaktivitet (årsplan) til Mattilsynets stedlige kontor. Ved oppstart av nytt slakteri eller gjenopptakelse av slakting ved tidligere nedlagt slakteri, skal årsplan oversendes senest 3 måneder før oppstart av slakting.

Årsplan skal oversendes på skjema fastsatt av Mattilsynet og inneholde opplysninger om:

forventet slaktemengde fordelt på dyreart,

forventet gjennomføring av slakting på ulike slakteuker,

forventet slaktehastighet (antall slakteskrotter per time),

antall slaktelinjer det skal slaktes på samtidig og

start- og sluttidspunkt per dag for hver slaktelinje.

Når slakteri får kunnskap om vesentlige avvik fra foreliggende plan, skal ny årsplan utarbeides og oversendes Mattilsynet straks. Avviket er vesentlig når det medfører minst 10 % endring i slaktemengde eller slaktehastighet eller når gjennomføring av slaktingen endres systematisk.

Slakteri som nevnt i § 4-1, § 4-2 og § 4-4 og viltbehandlingsanlegg som nevnt i § 4-4, skal i god tid og senest torsdag uken før planlagt slakting, gi Mattilsynets stedlige kontor opplysninger om dyreart som skal slaktes, antall dyr og slaktetidspunkt. Ved endringer skal det snarest mulig gis melding om dette.

Viltbehandlingsanlegg som fremstiller kjøtt fra viltlevende vilt til kontroll, skal snarest mulig melde fra til Mattilsynets stedlige kontor om behov for kontroll.

Gebyr etter § 4-1 og § 4-2 fastsettes ved enkeltvedtak.

Importør eller dennes representant skal betale gebyr etter dette kapitlet for offentlig kontroll av forsendelser av dyr og varer som importeres til Norge fra stater utenfor EØS, og som skal kontrolleres av Mattilsynet når de kommer til landet.

Gebyr skal også betales dersom den offentlige kontrollen har resultert i avvisning eller destruksjon av forsendelsen.

For import av alle animalske næringsmidler, andre produkter av animalsk opprinnelse og høy og halm skal det betales

kr 3 295 per forsendelse og

kr 110,75 per tonn for fisk og fiskevarer, animalske produkter som ikke er næringsmidler, samt høy og halm, eller

kr 1,12 per kg for andre næringsmidler enn fisk og fiskevarer eller

kr 26,45 per tonn for fiskemel og fullfôr til fisk eller

kr 22,00 per tonn for fiskeolje og olje for sjøpattedyr.

For import av forsendelser med en nettovekt under 100 kg, betales i stedet kr 2 200 per forsendelse.

For import av levende dyr skal det betales

kr 3 295 per forsendelse og

kr 110,75 per tonn for storfe, dyr av hestefamilien, svin, sauer, geiter, fjørfe, kaniner, smått fuglevilt, smått marklevende vilt, villsvin eller drøvtyggere.

For import av forsendelser med en nettovekt under 100 kg, betales i stedet kr 2 200 per forsendelse.

For import av forsendelser av ikke-animalske næringsmidler og fôrvarer, som etter forskrift skal kontrolleres ved innførsel til EU/EØS, skal det betales:

kr 1 850 per forsendelse for dokumentkontroll,

kr 1 100 per påbegynte time når det gjennomføres identitetskontroll og fysisk kontroll av forsendelsen, og

utgiftene for analyseprøvene for forsendelsen.

Ved transitt av forsendelse skal det, i stedet for gebyr etter reglene i § 5-2 og § 5-3, betales

kr 1 100 per forsendelse og

kr 359 for hvert påbegynte kvarter for hver av Mattilsynets medarbeidere som deltar ved kontroll av forsendelsen.

Ved omlasting av forsendelse skal det betales

kr 288 for hvert påbegynte kvarter, og

dersom Mattilsynet må foreta dokumentkontroll, kr 1 100 eller

dersom Mattilsynet må underkaste forsendelsen endelig veterinærkontroll, gebyr etter reglene i § 5-2 og § 5-3.

Ved gjeninnførsel av produkter og levende dyr som er avvist av tredjeland, skal importøren eller dennes representant betale gebyr etter reglene i § 5-2 og § 5-3.

Må kontrollen gjennomføres utenfor tidsrommet kl. 08.00 og 15.30 og dette ikke skyldes forhold ved Mattilsynet, skal det i tillegg til gebyrene fastsatt i § 5-2 til og med § 5-4 betales

kr 420 for hver påbegynt time på hverdager mellom kl. 06.00 og 08.00 og mellom 15.30 og 21.00 eller

kr 840 for hver påbegynt time på hverdager mellom kl. 21.00 og 06.00, og på lørdager, søndager og offentlige helge- og høytidsdager.

Kan kontrollen ikke gjennomføres på det tidspunktet som er forhåndsmeldt og dette medfører ventetid for Mattilsynets personell, og dette verken skyldes omstendigheter ved Mattilsynet eller force majeure på importørens side, skal det betales

kr 1 100 for hver påbegynt time med forsinkelse på hverdager mellom kl. 08.00 og 15.30 eller

kr 1 470 for hver påbegynt time med forsinkelse på hverdager mellom kl. 06.00 og 08.00 og mellom kl. 15.30 og 21.00 eller

kr 1 885 for hver påbegynt time med forsinkelse på hverdager mellom kl. 21.00 og 06.00, og på lørdager, søndager og offentlige helge- og høytidsdager.

Mattilsynet fastsetter gebyr etter § 5-4, § 5-5, § 5-6 og § 5-7 ved enkeltvedtak.

Gebyr etter dette kapitlet skal dekke Mattilsynets utgifter i forbindelse med tilsyn og kontroll med bestemmelser om fiskehelse og fiskevelferd i matloven, dyrevelferdsloven og forskrifter gitt med hjemmel i disse lovene.

Det skal ikke betales gebyr for Mattilsynets behandling av klager på vedtak.

Enhver som har eller plikter å ha godkjenning etter forskrift 17. juni 2008 nr. 823 om etablering og utvidelse av akvakulturanlegg, zoobutikker m.m. eller dyrehelseforskriften 6. april 2022 nr. 631 og akvabiosikkerhetsforskriften 5. april 2022 nr. 624, skal betale gebyr etter bestemmelsene i dette kapitlet.

I tillegg skal foretak som er registreringspliktig etter lov 21. juni 1985 nr. 78 om registrering av foretak (foretaksregisterloven), betale gebyr ved revisjoner knyttet til forskrift 19. mars 2004 nr. 537 om internkontroll for å oppfylle akvakulturlovgivningen

Gebyrplikten etter dette kapitlet omfatter akvakulturanlegg med tillatelse til kommersiell produksjon av settefisk, matfisk og stamfisk av laks, ørret og regnbueørret, inkludert slaktemerder. Akvakulturanlegg med produksjon av matfisk i ferskvann er unntatt.

Ved samlokalisering eller samdrift av akvakulturanlegg er innehavere av tillatelser som er klarert på lokaliteten, solidarisk ansvarlig for betaling av gebyr etter § 6-3, § 6-5 og § 6-7. Mattilsynet kan fastsette nærmere retningslinjer for innbetalingen.

Gebyrpliktig etter § 6-2 skal betale et gebyr på kr 27 750 til dekning av utgifter Mattilsynet har ved inspeksjon av akvakulturanlegg. Inspeksjon inkluderer forarbeider, reise, inspeksjon og etterarbeid med rapportskriving.

Når inspeksjonen omfatter anlegg som har tillatelse til å produsere både settefisk og matfisk, skal det betales et gebyr på kr 37 000.

Gebyrpliktig etter § 6-2 skal betale gebyr til dekning av utgifter Mattilsynet har ved revisjoner knyttet til forskrift 19. mars 2004 nr. 537 om internkontroll for å oppfylle akvakulturlovgivningen. Revisjon inkluderer forarbeider, reise, revisjon og etterarbeid med rapportskriving.

For revisjon av foretak med samlet tillatt biomasse på opptil 5 000 tonn, skal det betales et gebyr på kr 185 000.

For revisjon av foretak med samlet tillatt biomasse fra 5 000 opptil 30 000 tonn, skal det betales et gebyr på kr 323 750.

For revisjon av foretak med samlet tillatt biomasse på 30 000 tonn eller mer, skal det betales et gebyr på kr 416 250.

Gebyrpliktig etter § 6-2 skal betale et gebyr til dekning av utgifter Mattilsynet har ved dokumentkontroll av lakselusdata og andre driftsdata som er pålagt innrapportert for tilsyn og kontroll med etterlevelse av regelverk om fiskehelse og fiskevelferd. Med dokumentkontroll menes gjennomgang av innrapporterte data med skriftlig oppfølging ved at Mattilsynet for eksempel etterspør informasjon om tiltak, rapporter og eventuelt fatter vedtak.

Når Mattilsynet følger opp innrapporterte data, skal det betales et gebyr på kr 4 625.

Når Mattilsynet i tillegg til innrapporterte data, innhenter dokumentasjon fra anlegget, skal det betales et gebyr på kr 9 250.

Gebyrpliktig etter § 6-2 skal betale et gebyr per søknad på kr 5 550 til dekning av utgifter Mattilsynet har ved saksbehandling av driftsplaner etter akvakulturdriftsforskriften § 40.

Gebyrpliktig etter § 6-2 skal betale et gebyr per søknad på kr 9 250 til dekning av utgifter Mattilsynet har ved saksbehandling av dispensasjonssøknader fra regelverk om fiskehelse og fiskevelferd.

Enhver skal betale gebyr til Mattilsynet for utgifter som følger av oppfølgende kontroll.

Med oppfølgende kontroll menes tilsyn og kontroll som opprinnelig ikke var planlagt og som har vært nødvendig for å vurdere omfang og konsekvens av at regelverket for mat, fôr, plantevernmidler, dyrehelse og dyrevelferd, ikke er blitt fulgt, eller for å verifisere at tidligere brudd på regelverket er rettet opp, jf. kontrollforordningen (EU) 2017/625 art. 79 nr. 2 c.

Gebyret skal være

kr 2 775 dersom oppfølgende kontroll er gjennomført ved fysisk tilsyn

kr 1 388 dersom oppfølgende kontroll er gjennomført på annen måte

Gebyret skal innbetales til Mattilsynet, eller annen instans som er gitt myndighet av Mattilsynet.

Gebyret skal innbetales på den måten Mattilsynet eller instans som er gitt myndighet, bestemmer. Gebyret forfaller til betaling 30 dager etter fakturadato hvis ikke annet er bestemt. Hvis gebyret ikke betales innen fristen må gebyrpliktige i tillegg betale renter, jf. lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m. Det kan også pålegges purregebyr.

Gebyr er tvangsgrunnlag for utlegg.

Mattilsynet kan sette som vilkår for etterskuddsvis betaling av gebyr, at det stilles garanti. Overfor en gebyrpliktig som tidligere har misligholdt en gebyrbetaling, og i andre særlige tilfeller, kan Mattilsynet kreve at gebyret betales forskuddsvis.

Enkeltvedtak om fastsettelse av størrelse på gebyr, kan påklages til Mattilsynet etter forvaltningslovens bestemmelser.

Mattilsynet kan i særskilte tilfeller gi dispensasjon fra bestemmelsene i denne forskriften, forutsatt at det ikke vil stride mot Norges internasjonale forpliktelser, herunder EØS-avtalen.

Denne forskriften trer i kraft 15. mai 2026.

Samtidig oppheves følgende forskrifter:

forskrift 27. desember 2005 nr. 1726 om gebyr til dekning av utgifter ved kjøttkontroll,

forskrift 3. april 2017 nr. 426 om gebyr til dekning av utgifter ved tilsyn og kontroll med fiskehelse og fiskevelferd i akvakulturanlegg,

forskrift 3. mars 2010 nr. 307 om betaling av gebyr for veterinær grensekontroll,

forskrift 13. februar 2004 nr. 406 om betaling av gebyrer for særskilte ytelser fra Mattilsynet og

forskrift 28. januar 2004 nr. 221 om gebyr i matforvaltningen.

1. I forskrift 22. desember 2008 nr. 1624 om særlige hygieneregler for næringsmidler av animalsk opprinnelse (animaliehygieneforskriften), gjøre følgende endring: – – –

2. I forskrift 11. juni 2022 nr. 1171 om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter, akvakulturprodukter, næringsmidler og fôr m.m. (økologiforskriften), gjøres følgende endringer: – – –

3. I forskrift 9. mars 2020 nr. 717 om offentlig kontroll – importkontroll av ikke animalske produkter – forordning (EU) 2019/1793, gjøres følgende endringer: – – –

4. I forskrift 12. januar 2012 nr. 35 om særskilte beskyttelsestiltak ved import av ris og risprodukter fra Kina, gjøres følgende endringer: – – –

5. I forskrift 24. august 2020 nr. 1675 om særlige importbetingelser for næringsmidler og fôrvarer som følge av ulykken ved atomkraftverket i Tsjernobyl, gjøres følgende endringer: – – –

6. I forskrift 26. februar 2010 nr. 247 om tilsetning av vitaminer, mineraler og visse andre stoffer til næringsmidler, gjøres følgende endring: – – –