Økologiforskriften

Forskriften gjelder landbruks- og akvakulturprodukter dersom det i merking av eller reklame for produktene brukes opplysninger som viser til økologisk produksjon. Forskriften gjelder enhver fase av produksjon, bearbeiding, distribusjon, omsetning, og import fra land utenfor EØS-området av slike produkter.

Forskriften gjelder

levende og ubearbeidede landbruks- og akvakulturprodukter

bearbeidede produkter til næringsmidler eller fôr

vegetativt formeringsmateriale

frø til dyrking

gjær til næringsmidler eller fôr

salt til næringsmidler eller fôr

visse produkter med nær tilknytning til landbruksprodukter, blant annet ubehandlet bomull og ull, rå hud, ubehandlet skinn og bivoks.

Produkter som stammer fra jakt og fiske av viltlevende arter er ikke omfattet av forskriften. Forskriften gjelder heller ikke storkjøkkenvirksomhet.

Ved konflikt mellom denne forskriften og forordningene angitt i § 2, § 3 og § 4, gjelder forordningene.

EØS-avtalen vedlegg II kapittel XII nr. 54b (forordning (EU) 2018/848 som endret ved forordning (EU) 2020/427 (som endret ved forordning (EU) 2021/269), forordning (EU) 2020/1693, forordning (EU) 2020/1794, forordning (EU) 2021/642 som endret ved forordning (EU) 2025/452), forordning (EU) 2021/715, forordning (EU) 2021/716, forordning (EU) 2021/1006, forordning (EU) 2021/1691, forordning (EU) 2021/1697, forordning (EU) 2022/474, forordning (EU) 2023/207), og forordning (EU) 2024/2867) om økologisk produksjon og merking av økologiske produkter og om oppheving av rådsforordning (EF) nr. 834/2007) gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg II, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig

EØS-avtalens vedlegg II kapittel XII nr. 54bd, be, bf, bi, bj, bk, bm, bq og br med følgende forordninger gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg II kapittel XII, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig

(forordning (EU) 2020/2146) om unntaksregler med begrunnelse i uforutsette særlige hendelser,

(forordning (EU) 2020/464, som endret ved forordning (EU) 2020/2042) om produksjonsregler for husdyr, akvakulturproduksjon, foredling av mat og fôr og krav til rapportering,

(forordning (EU) 2021/771) om offentlig dokumentkontroll i økologisk virksomheter og grupper av virksomheter,

(forordning (EU) 2021/1189) om produksjon og markedsføring av økologisk heterogent planteformeringsmateriale,

(forordning (EU) 2021/279) om kontroll av økologiske virksomheter, oppfølgning av avvik og funn av ikke-tillatte stoffer i økologiske produkter,

forordning (EU) 2021/1165, som er endret ved forordning (EU) 2023/121, forordning (EU) 2023/2229, forordning (EU) 2025/973) og forordning (EU) 2025/2501 om lister over tillatte produkter og stoffer i økologisk produksjon,

(forordning (EU) 2021/2119, som endret ved forordning (EU) 2022/2240) om krav til virksomheter om oppbevaring av dokumentasjon og krav til at økologisertifikat skal være elektronisk tilgjengelig i Traces.

(forordning (EU) 2023/1195), om utforming av et rapporteringsskjema for å dokumentere resultatene av undersøkelse av overtredelsessaker.

(forordning (EU) 2025/1470) om offentlig informasjon i økologisertifikater og krav til informasjonsutveksling.

EØS-avtalens vedlegg I kapittel II nr. 49 med følgende forordning gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg I kapittel II, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

EØS-avtalens vedlegg II kapittel XII nr. 54bb, bg, bh, bl, bn, bo og bp med følgende forordninger gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg II kapittel XII, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig:

(forordning (EU) 2021/2306, som er endret ved forordning (EU) 2022/760, forordning (EU) 2022/2238 og forordning (EU) 2024/2975) om kontroll og utstedelse av sertifikat for økologiske varepartier i tredjeland,

(forordning (EU) 2021/1342, som er endret ved forordning (EU) 2024/230) rapportering fra godkjente tredjeland og kontrollmyndigheter i tredjeland,

(forordning (EU) 2021/1378, som er endret ved forordning (EU) 2021/2119, forordning (EU) 2022/2240, forordning (EU) 2024/1748, forordning (EU) 2024/2140, forordning (EU) 2024/2794, forordning (EU) 2024/3121, forordning (EU) 2025/882 og forordning (EU) 2025/2138) om utstedelse av sertifikater og om lister over godkjente kontrollmyndigheter som kan utstede sertifikater i tredjeland,

(forordning (EU) 2021/1698, som er endret ved forordning (EU) 2023/1686, forordning (EU) 2024/2975, forordning (EU) 2024/3095 og forordning (EU) 2025/2651) om godkjenning av kontrollmyndigheter og regler for tilsyn i tredjeland,

(forordning (EU) 2021/2307, som endret ved forordning (EU) 2022/2240) om importkontroll med økologiske varepartier,

(forordning (EU) 2021/2325, som er endret ved forordning (EU) 2022/2047, forordning (EU) 2022/2049, forordning (EU) 2022/2468, forordning (EU) 2023/186, forordning (EU) 2023/1202, forordning (EU) 2023/2785 og forordning (EU) 2025/883) om lister over godkjente tredjeland og kontrollmyndigheter,

(forordning (EU) 2022/1450), om bruk av ikke-økologiske protein fôrmidler til produksjon av økologiske husdyr i forbindelse med Russlands invasjon av Ukraina.

Driftsansvarlig ved virksomheter eller virksomhetsgrupper som vil drive aktiviteter omfattet av denne forskriften skal søke Mattilsynet om godkjenning før oppstart av aktiviteten, jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 artikkel 34 (1).

Det blir utstedt et økologisertifikat til virksomheter eller virksomhetsgrupper som oppfyller kravene i regelverket og som er omfattet av kontrollordningen for økologisk produksjon, jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 artikkel 35 (1).

Kravene etter første og andre ledd gjelder også for tredjemenn, når driftsansvarlig for virksomhetene har satt bort ansvaret for aktivitetene i tillegg til selve aktiviteten.

Virksomheter som selger ferdigpakkede produkter direkte til endelige bruker eller forbruker, er unntatt fra kravet om å søke godkjenning etter § 5, jf. forordning (EU) 2018/848 artikkel 34 (2).

Virksomheter som selger uemballerte produkter annet enn fôrvarer direkte til bruker eller forbruker, skal likevel melde aktiviteten til Mattilsynet, men er unntatt fra kravet om å inneha et økologisertifikat hvis vilkårene for mindre omsetning er oppfylt, jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 artikkel 35 (8).

Unntakene etter første og andre ledd gjelder likevel ikke for virksomheter som

produserer eller bearbeider produkter

lagrer produkter på et annet sted enn direkte på salgsstedet

importerer produkter fra land utenfor EØS-området

setter bort aktiviteter som nevnt i bokstavene a til c til tredjemenn.

Mattilsynet skal føre et register over virksomheter og virksomhetsgrupper med økologisertifikat, som skal være offentlig tilgjengelig, jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 artikkel 34 (6).

Registeret skal minst inneholde følgende opplysninger om den enkelte virksomhet eller virksomhetsgruppe:

navn og adresse til virksomheten eller virksomhetsgruppen

datoen for utstedelse av økologisertifikatet og gyldighetsperioden

beskrivelse av aktivitetene som er omfattet av økologisertifikatet

for virksomhetsgrupper: opplysninger om alle virksomhetene som inngår.

Driftsansvarlig ved virksomheter og virksomhetsgrupper med økologisertifikat skal melde fra til Mattilsynet ved

endringer i driftsbeskrivelsen og omfanget av de økologiske aktivitetene, jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 artikkel 39 1 d) i)

opphør av godkjenningspliktig aktivitet etter § 5, jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 artikkel 39 1 d) iii).

Mattilsynet skal føre et elektronisk register over økologiske dyr, fiskeyngel og planteformeringsmateriale og planteformeringsmateriale under omlegging som er tilgjengelig her i landet, jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 artikkel 26 (1) og (2). Planteformeringsmateriale omfatter økologisk heterogent materiale, arter eller sorter av frø, settepoteter og annet vegetativt formeringsmateriale, med unntak av småplanter fra frø.

Registeret skal også gi en oversikt over slikt materiale som er nevnt i første ledd som er tilgjengelig i tilstrekkelige mengder, og hvor det derfor ikke kan søkes om tillatelse til bruk av ikke-økologisk planteformeringsmateriale, jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 vedlegg II del I punkt 1.8.5.6 første ledd.

Driftsansvarlig ved virksomheter som omsetter økologiske dyr, fiskeyngel og planteformeringsmateriale etter første ledd kan registrere opplysninger i registeret i samsvar med § 2, jf. forordning (EU) 2018/848 artikkel 26 (2), (3) og (4).

Driftsansvarlig ved virksomhetene kan søke Mattilsynet om bruk av følgende ikke-økologisk materiale

Tillatelse til å bruke ikke-økologisk planteformeringsmateriale

Tillatelse til å sette inn ikke-økologiske dyr i en produksjonsenhet.

Tillatelser til bruk av ikke-økologisk planteformeringsmateriale kan bare gis dersom kriteriene i forskriften § 2 jf. forordning (EU) 2018/848, som endret ved forordning (EU) 2020/1794, vedlegg II del I punkt 1.8.5.1 til 1.8.5.5 er oppfylt.

Tillatelser til bruk av ikke-økologiske dyr i en produksjonsenhet kan bare gis i samsvar med kriteriene i forordning (EU) 2018/848 vedlegg II del II punkt 1.3.4.4. Virksomheten skal, før den søker om slik tillatelse, undersøke registeret omtalt i § 9 første ledd for å verifisere at det relevante økologiske materialet ikke er tilgjengelig, jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 vedlegg II del II punkt 1.3.4.4 annet ledd.

Det er ikke krav om særskilt tillatelse til å sette inn ikke-økologiske bevaringsverdige dyrearter til avlsformål, ikke-økologiske bier og fjørfe under 3 dagers alder etter henholdsvis § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 vedlegg II del II punkt 1.3.4.1, 1.3.4.2 og 1.3.4.3.

Driftsansvarlig ved veksthusproduksjon etter denne forskriften skal sikre at

alt organisk materiale fra produksjonen resirkuleres

produksjonen hovedsakelig baseres på naturlig lys, og at bruk av kunstig lys dokumenteres og kun benyttes alene i deler av dyrkingsperioden

tilsatt CO2 i produksjonen kun er et biprodukt fra annen produksjon eller CO2 fra ikke-fossile kilder

maksimum dybde på jorda ikke overstiger 10 cm dersom jorda behandles termisk

behovet for tilført gjødsel er dokumentert jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 vedlegg II del I punkt 1.9.3.

Oppvarming er tillatt.

Dyrking av planter skal foregå i jord. Dyrking i avgrenset medium for planter er kun tillatt for virksomheter og arealer som var tilknyttet den økologiske kontrollordningen jf. § 5 innen 14. juni 2018 og i en overgangsperiode som utløper den 31. desember 2031, jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 vedlegg II del I punkt 1.5.

For visse planter som selges sammen med potter til sluttforbruker eller til bruker for videre utplanting er dyrking i avgrenset medium tillatt jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 vedlegg II del I punkt 1.4.

Maksimalt antall dyreenheter på virksomhetens landbruksareal eller for samarbeidende virksomheters landbruksareal som tilsvarer grensen på 17 kg nitrogen per år og dekar for ulike typer husdyrproduksjon, jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 vedlegg II del II punkt 1.6.7, fremgår av følgende: Husdyrproduksjon Maksimalt antall dyreenheter per dekar Storfe: Ungdyr opp til 18 måneder 0,46 Melkekyr 0,14 Ammekyr 0,30 Småfe: Sauer 1,75 Geiter 1,31 Gris: Slaktegriser 6,40 Avlsgriser (inkl. årsproduksjon av 30 smågriser opp til 30 kg) 0,55 Unggris til avl, 30 kg fram til bedekning 5,41 Fjørfe: Verpehøns 28 Avlsdyr av fjørfe 24 Livkyllinger 383 Slaktekyllinger 196 Ender og gjess 194 Kalkun 45 Andre dyrearter: Hest 0,41 Hjort, lama, alpakka 1,67

Utearealet for slaktekylling skal være ubenyttet minst en måned etter hvert innsett, jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 vedlegg II del II punkt 1.9.4.4 c). For annet fjørfe skal utearealet være ubenyttet i minst tre måneder etter hvert innsett.

Følgende slaktekyllingraser er å anse som saktevoksende raser jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 vedlegg II del II punkt 1.9.4.1.:

Ross Rowan

Rowan Ranger

Hubbard JA57 Colour yield

SASSO SA31

Ranger Classic

Ranger Gold.

Følgende kalkunraser er å anse som saktevoksende raser jf. § 2 jf. forordning (EU) 2018/848 vedlegg II del II punkt 1.9.4.1.:

Black Roly Poly

Bronze 708

Wrolsted Bronze.

Driftsansvarlige for virksomheter som ønsker at det skal tilføyes en ny rase, kan sende dokumentasjon til Mattilsynet som viser at rasen er saktevoksende.

Dersom det ikke er tilgang på fôr til drøvtyggere med et tilstrekkelig innhold av naturlige vitaminer, er det tillatt å benytte syntetiske A-, D- og E-vitaminer jf. § 3 jf. forordning (EU) 2021/1165 vedlegg III del B nr. 3 (a). De syntetiske vitaminene skal være identiske med naturlige vitaminer.

Melk som holdes tilbake som følge av behandling med legemidler kan ikke brukes som fôr til økologiske dyr før etter utløpet av tilbakeholdelsestiden for legemidlet. Fôring med tilbakeholdt melk etter denne tid, regnes som økologisk fôrandel.

All fôring med tilbakeholdt melk i økologisk besetning må opphøre senest en måned før slakting.

Kalver skal kunne die i minst tre dager etter fødselen. Dette gjelder likevel ikke hvis mordyret er under behandling med antimikrobielle legemidler og inntil tilbakeholdelsestiden for melk er utløpt. Ved kortere dieperiode enn en måned skal kalver kunne drikke av smokk frem til de er en måned gamle.

I økologisk produksjon er det ikke tillatt å bruke konvensjonell gjødsel fra fjørfe som har blitt fôret med fôr som inneholder koksidiostatika.

Importøren skal melde fra til Mattilsynet om import av produkter omfattet av denne forskriften fra land utenfor EØS-området senest en arbeidsdag før ankomst, jf. § 4 jf. forordning (EU) 2021/2307 artikkel 3.3.

Import av produkter omfattet av denne forskriften fra land utenfor EØS-området skal skje i samsvar med § 4 jf. forordning (EU) 2021/2325, forordning (EU) 2021/1378 og med de bestemmelsene som følger av vedlegg 1 til forskriften.

Virksomheter og virksomhetsgrupper som er omfattet av registrerings- og kontrollordningen skal betale årlig gebyr for tilsyn og kontroll, jf. forskrift 27. april 2026 nr. 745 om gebyr til Mattilsynet, kapittel III.

Det skal betales et gebyr for behandling av søknad etter § 5 om innmelding i registrerings- og kontrollordningen for økologisk produksjon, jf. forskrift 27. april 2026 nr. 745 om gebyr til Mattilsynet kapittel II, vedlegg 1 del D.

Mattilsynet fører tilsyn og fatter vedtak for å gjennomføre bestemmelsene gitt i og i medhold av denne forskriften.

Mattilsynet kan delegere utøvende tilsyns- og registreringsarbeid og vedtaksmyndighet til andre organer i samsvar med § 2, jf. forordning (EU) 2018/848 artikkel 34 (4), artikkel 34 (6) og artikkel 40 . Mattilsynet fører tilsyn med slike kontrollorganer som er nevnt i forordning (EU) 2018/848 artikkel 40 .

Mattilsynet er klageinstans i tilfeller der myndighet er delegert til andre organer i samsvar med andre ledd.

Mattilsynet kan i særlige tilfeller dispensere fra bestemmelsene i denne forskriften, forutsatt at det ikke vil stride mot Norges internasjonale forpliktelser, herunder EØS-avtalen.

Forsettlig eller uaktsom overtredelse av denne forskriften eller enkeltvedtak gitt i medhold av den, er straffbart i henhold til lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) § 28.

Forskriften trer i kraft 25. juni 2022. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 18. mars 2017 nr. 355 om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter, akvakulturprodukter, næringsmidler og fôr (økologiforskriften).

Virksomheter som før denne forskriften trådte i kraft har vært omfattet av registrerings- og kontrollordningen i henhold til forskrift 18. mars 2017 nr. 355 § 5, jf. § 2, jf. forordning (EF) nr. 834/2007 artikkel 17 og artikkel 28 og § 3, jf. forordning (EF) nr. 889/2008 artikkel 38a nr. 2, vil være å anse som omfattet av registrerings- og kontrollordningen etter forskriften her, jf. § 5 og § 6 jf. forordning (EU) 2018/848 artikkel 34(1) og 35(8).

Inntil det fastsettes nærmere bestemmelser om rengjørings- og desinfiseringsmidler som kan brukes i økologisk planteproduksjon, på lagre og i foredlingsvirksomheter, jf. § 3 jf. forordning (EU) 2021/1165 vedlegg IV, gjelder det ikke særskilte forbud mot bruk av slike midler etter denne forskriften.