Virkeområde
Instruksen gjelder for Norges Bank.
Definisjoner
(1) Med SPU-kronekonto menes en bestemt del av statens formue som Finansdepartementet har plassert som kroneinnskudd på særskilt konto i Norges Bank i henhold til lov 21. desember 2005 nr. 123 om Statens pensjonsfond § 3 annet ledd.
(2) Med investeringsporteføljen menes motverdien av SPU-kronekonto som Norges Bank forvalter i medhold av mandat for forvaltningen av Statens pensjonsfond utland (SPU).
Plikt til å utarbeide årsregnskap og årsberetning
(1) Norges Bank skal utarbeide årsregnskap og årsberetning etter regnskapslovens bestemmelser med de unntak og tillegg som følger av denne instruksen. Norges Bank skal følge regnskapslovens bestemmelser for foretak av allmenn interesse.
(2) Forslag til årsregnskap og årsberetning skal vedtas av hovedstyret senest 3 måneder etter regnskapsårets slutt.
Anvendelse av internasjonale regnskapsstandarder
Norges Banks regnskap skal utarbeides i samsvar med de internasjonale regnskapsstandardene som er vedtatt etter regnskapsloven § 3-9 annet ledd med de tillegg og unntak som følger av regnskapsloven og denne instruksen.
Bærekraftsrapportering
(1) Norges Bank skal i årsberetningen redegjøre for miljø, sosiale forhold, arbeidsmiljø, likestilling og ikke-diskriminering, overholdelse av menneskerettigheter og bekjempelse av korrupsjon og bestikkelser. Opplysningene skal gis i det omfang som er nødvendig for å forstå foretakets utvikling, resultat, stilling og konsekvenser av foretakets virksomhet.
(2) Redegjørelsen skal minst inneholde:
en beskrivelse av Norges Banks forretningsmodell,
en beskrivelse av Norges Banks retningslinjer for håndtering av forhold som nevnt i første ledd første punktum, herunder gjennomførte aktsomhetsvurderinger,
virkninger av retningslinjene,
de vesentlige risikoene knyttet til Norges Banks virksomhet som omhandler forhold som nevnt i første ledd første punktum. Der det er relevant og vesentlig, skal det opplyses om forretningsforbindelser, produkter eller tjenester som kan forventes å ha negativ påvirkning på forhold som nevnt i første ledd første punktum, samt hvordan Norges Bank håndterer disse risikoene,
resultatindikatorer som er relevante for Norges Banks virksomhet.
(3) Opplysninger om fremtidig utvikling eller forhold som det forhandles om, kan utelates fra redegjørelsen dersom styret mener at offentliggjøring vil være til alvorlig skade for Norges Banks forretningsmessige situasjon, forutsatt at en slik utelatelse ikke hindrer en rimelig og balansert forståelse av Norges Banks utvikling, resultat, stilling og konsekvenser av dets virksomhet.
Unntak fra regnskapslovens bestemmelser
(1) Kravene til årsberetningens innhold etter regnskapsloven § 2-2 åttende og niende ledd og § 2-9 første til tredje ledd gjelder ikke. Regnskapsloven § 2-2 syvende ledd og §§ 2-3 til 2-8, gjelder ikke.
(2) Oppstilling av endringer i egenkapital for perioden kan tilpasses retningslinjene for avsetning og disponering av Norges Banks overskudd.
(3) Årsberetningen skal inneholde hovedstyrets forslag til disponering av årets resultat i henhold til retningslinjene for avsetning og disponering av Norges Banks overskudd.
(4) Datterselskaper som er tatt med i konsolideringen ved utarbeidelse av konsolidert regnskapsrapportering for investeringsporteføljen etter § 3-4, kan utelates fra konsolideringen i årsregnskapet til Norges Bank.
Krav til særlige opplysninger
(1) Verdien av SPU-kronekonto skal svare til verdien av investeringsporteføljen som settes lik netto bokført verdi av den porteføljen av finansielle instrumenter, fast eiendom, infrastruktur for fornybar energi, kontantinnskudd og andre eiendeler og finansielle forpliktelser som Norges Bank forvalter i medhold av mandatet for forvaltningen av SPU.
(2) Resultat investeringsporteføljen og resultat tilordnet SPU-kronekonto skal presenteres på egne linjer i oppstillingen av totalresultat.
(3) Nettoverdi av investeringsporteføljen og saldo SPU-kronekonto skal presenteres på egne linjer i oppstillingen av finansiell stilling.
(4) Innskudd og uttak fra SPU-kronekonto skal presenteres på egne linjer i oppstillingen av kontantstrømmer.
(5) Regnskapsrapportering for investeringsporteføljen i henhold til bestemmelsene i kapittel 3 skal presenteres i egen note til årsregnskapet til Norges Bank.
(6) Dersom virkninger av endringer i valutakurser ved omregning til norske kroner knyttet til realiserte og urealiserte gevinster og tap på finansielle instrumenter presenteres på egen linje i oppstillingen av totalresultat, skal det gis opplysning om metoden som er anvendt ved beregningen.
(7) Regnskapsloven § 7-31b gjelder tilsvarende for ledergruppen i Norges Bank Investment Management.
Regnskapsrapportering for investeringsporteføljen
(1) Norges Banks regnskap skal omfatte regnskapsrapportering for investeringsporteføljen. Regnskapsrapportering for investeringsporteføljen skal utarbeides i samsvar med kravene som gjelder for selskapsregnskap eller i tilfellet for konsernregnskap, jf. § 3-4, etter de internasjonale regnskapsstandardene som er vedtatt etter regnskapsloven § 3-9 annet ledd med de tillegg og unntak som følger av regnskapsloven og denne instruksen.
(2) Regnskapsrapporteringen for investeringsporteføljen kan offentliggjøres som utdrag fra Norges Banks regnskap i egne rapporter i samsvar med bestemmelsene i kapittelet her. Dersom regnskapsrapporteringen for investeringsporteføljen offentliggjøres i egen rapport, skal det offentliggjøres en særskilt beretning fra Norges Banks valgte revisor sammen med regnskapsrapporteringen. Beretningen skal avgis i samsvar med god revisjonsskikk for revisors beretninger om utdrag fra regnskap og revisorloven § 9-7 så langt bestemmelsen passer.
Opplysninger om finansielle eiendeler og finansiell gjeld som ikke er klassifisert til virkelig verdi over resultatet
Dersom bestanddeler i finansielle eiendeler eller finansiell gjeld helt eller delvis er gitt annen klassifisering enn virkelig verdi over resultatet, skal det for hver enkelt bestanddel opplyses særskilt om begrunnelsen for dette. Har klassifiseringen av flere bestanddeler samme begrunnelse, kan opplysningene likevel gis samlet for disse bestanddelenes del.
Gjengivelse av underskrifter i regnskapsrapporteringen for investeringsporteføljen
Regnskapsrapportering for investeringsporteføljen som også er tatt med som utdrag i egen rapport, skal inneholde en henvisning til at samtlige medlemmer av hovedstyret, i tillegg til sentralbanksjefen også som daglig leder av Norges Bank, har underskrevet Norges Banks årsregnskap, jf. regnskapsloven § 3-5. Påtegnede forbehold i Norges Banks årsregnskap fra en eller flere av hovedstyrets medlemmer, jf. regnskapsloven § 3-5 annet ledd, som gjelder opplysninger gitt i note om regnskapsrapportering for investeringsporteføljen skal gjengis i sin helhet dersom utdrag er presentert i egen rapport.
Konsolidering av datterselskaper i regnskapsrapporteringen til investeringsporteføljen
(1) Plikten til å utarbeide konsernregnskap etter regnskapsloven § 3-9 fjerde ledd, jf. § 3-2 tredje ledd første punktum, gjelder tilsvarende for regnskapsrapporteringen for investeringsporteføljen, jf. § 3-1, dersom datterselskapene utelukkende utgjør investeringer som ledd i Norges Banks forvaltning av investeringsporteføljen. Eventuelt konsernregnskap etter bestemmelsen her trer istedenfor selskapsregnskapet, jf. § 3-1.
(2) Dersom konsolideringsunntak for investeringsforetak etter de internasjonale regnskapsstandardene kommer til anvendelse for regnskapsrapporteringen om investeringsporteføljen, skal måling av datterselskap til virkelig verdi med verdiendringer over resultatet erstatte konsernregnskap etter regnskapsloven.
Plikt til å utarbeide delårsregnskap
(1) Norges Bank skal utarbeide delårsregnskap som minst skal omfatte regnskapsrapportering for første halvår for investeringsporteføljen. Norges Bank kan unnlate å utarbeide delårsregnskap for siste halvår.
(2) Delårsregnskap skal utarbeides i samsvar med internasjonale regnskapsstandarder for delårsregnskap. Kapittel 3 gjelder tilsvarende for halvårlig regnskapsrapportering for investeringsporteføljen så langt bestemmelsene passer.
(3) Delårsregnskap som omfatter kun regnskapsrapporteringen for investeringsporteføljen skal underskrives av samtlige av hovedstyrets medlemmer samt daglig leder av Norges Banks forvaltning av Statens pensjonsfond utland. Dersom Norges Bank utarbeider delårsregnskap som omfatter mer enn regnskapsrapporteringen for investeringsporteføljen, skal samtlige av hovedstyrets medlemmer, i tillegg til sentralbanksjefen også som daglig leder av Norges Bank, underskrive. Regnskapsloven § 3-5 annet ledd gjelder tilsvarende.
(4) Delårsregnskap og uttalelse om begrenset revisjon av den halvårlige regnskapsrapporteringen for investeringsporteføljen skal fremlegges senest to måneder etter utløpet av første halvår.
Bokføringsplikt
Norges Bank er bokføringspliktig etter bokføringslovens bestemmelser med de unntak og tillegg som følger av denne instruksen.
Unntak fra krav til oppbevaringssted
Kravet til oppbevaringssted i bokføringsloven § 13 annet ledd gjelder ikke.
Innsending til Regnskapsregisteret
Krav til innsending til Regnskapsregisteret etter regnskapsloven § 8-2 første ledd gjelder ikke.
Ikrafttredelse
Disse bestemmelsene trer i kraft 1. januar 2020 med virkning for regnskapsår som begynner etter 31. desember 2019. Forskrift 1. januar 2011 nr. 1 om årsregnskap m.m. for Norges Bank oppheves 1. januar 2020.