Virkeområde
Denne forskriften gjelder flygeoppvisning med sivil arrangør og sivil utøver. Forskriften gjelder også for sivil utøver som deltar i en militær flygeoppvisning.
Definisjoner
I denne forskriften menes med:
flygeoppvisning: arrangement hvor det utføres oppvisning med luftfartøy for et publikum på ett sted til en bestemt tid.
enkeltstående flygeoppvisning: En flygeoppvisning på en og samme dag som kun omfatter ett luftfartøy.
liten flygeoppvisning: flygeoppvisning som omfatter mer enn ett luftfartøy og som inneholder 2 til og med 5 programinnslag.
stor flygeoppvisning: flygeoppvisning som omfatter mer enn ett luftfartøy og som inneholder 6 eller flere programinnslag.
programinnslag: flygesekvens utført av luftfartøy, annen bemannet flygende innretning, modellfly eller slipp av fallskjermhoppere.
oppvisingsprogram: serie av programinnslag knyttet sammen til et program med sikte på oppvisning for et publikum.
oppvisningsflyging: flyging som utøves i den hensikt å demonstrere eller vise fram et luftfartøy for et publikum.
akroflyging: bevisst utført manøver med et luftfartøy som medfører en brå forandring av luftfartøyets stilling, en uvanlig stilling eller en uvanlig fartsendring, og som ikke er nødvendig for normal flyging og instruksjon til sertifikater, unntatt for akroutsjekk/akrorettighet.
utøver: person som utfører oppvisningsflyging.
oppvisningstillatelse: tillatelse utstedt av Luftfartstilsynet som gir innehaveren rett til å utføre oppvisningsflyging og trening for slik flyging.
manøvreringsområde: den del av en flyplass, unntatt oppstillingsplattformer, som brukes av luftfartøy ved avgang, landing og under taksing.
publikumslinje: linje som avgrenser publikumsområdet.
oppvisningsområde: området i luften hvor flygeoppvisningen finner sted.
oppvisningsakse: tenkt linje som oppvisningen hovedsakelig skal skje langs.
oppvisningslinje: oppvisningsområdets grense mot publikum.
oppvisningssenter: punkt foran publikum, innenfor oppvisningsområdet, som øvelsene plasseres i forhold til.
oppvisningsevaluator: person som er akseptert av Luftfartstilsynet til å evaluere flygere som søker oppvisningstillatelse og gi anbefaling om utstedelse av slik oppvisningstillatelse.
Enkeltstående flygeoppvisning
Enkeltstående flygeoppvisning skal varsles skriftlig til Luftfartstilsynet. Varselet skal sendes slik at det er mottatt av Luftfartstilsynet senest tre virkedager før planlagt flyging.
Ved enkeltstående flygeoppvisning gjelder forskriftens § 5, § 6, § 8, § 9, § 10, § 11, § 12, § 13, § 14 og § 15.
Krav om tillatelse til flygeoppvisning
Luftfartstilsynet kan etter søknad gi tillatelse til liten eller stor flygeoppvisning. Søknaden må sendes slik at den er mottatt av Luftfartstilsynet senest fire uker før oppvisningen. Ved stor flygeoppvisning skal søknaden inneholde en risikoanalyse for flygeoppvisningen.
Oppvisningsleder
Det skal oppnevnes en oppvisningsleder for flygeoppvisningen som har relevant utdanning og erfaring. Ved liten og stor flygeoppvisning skal oppvisningsleder godkjennes av Luftfartstilsynet.
Oppvisningsleder har ansvaret for planlegging og gjennomføring av flygeoppvisningen.
Operativ oppvisningsleder
Det skal oppnevnes en operativ oppvisningsleder for flygeoppvisningen som har relevant utdanning og erfaring. Ved stor eller liten flygeoppvisning skal operativ oppvisningsleder godkjennes av Luftfartstilsynet.
Operativ oppvisningsleder har ansvaret for at oppvisningsprogrammet og trening til dette programmet planlegges og gjennomføres forsvarlig.
Dersom operativ oppvisningsleder selv skal delta i flygeoppvisningen som utøver og flygeoppvisningen omfatter mer enn ett luftfartøy, skal det i tillegg oppnevnes en stedfortreder.
Sikkerhetskomite
Ved stor flygeoppvisning skal operativ oppvisningsleder oppnevne en sikkerhetskomite som skal assistere operativ oppvisningsleder under flygeoppvisningen. Sikkerhetskomiteen skal ledes av operativ oppvisningsleder.
Sikkerhetskomiteen skal være tilstrekkelig bemannet under hele flygeoppvisningen.
Sikkerhetskomiteen skal ha uhindret tilgang til samband med utøverne.
Krav til utøvere
Utøvere som skal ta del i flygeoppvisningen skal ha oppvisningstillatelse utstedt av Luftfartstilsynet eller tilsvarende tillatelse utstedt av en organisasjon med godkjent sikkerhetssystem for å utstede oppvisningstillatelse.
Dersom luftsportsutøvere, operatører av luftfartøy uten fører om bord eller utenlandske flygere kan dokumentere tilfredsstillende erfaring og trening for utøvelse av aktuelle programinnslag, kan Luftfartstilsynet utstede oppvisningstillatelse på grunnlag av dette eller anerkjenne tilsvarende godkjenning fra annet lands myndighet.
Utøver plikter å fremvise sertifikat eller bevis, oppvisningstillatelse, loggbok, gyldig ansvarsforsikring og planlagt programinnslag for operativ oppvisningsleder.
Utøver skal opplyse operativ oppvisningsleder om bruk av eventuelle spesielle effekter under sitt programinnslag.
Utøver skal i løpet av de siste 90 dager før en flygeoppvisning ha trent sitt oppvisningsprogram minst tre ganger, herunder minst en gang med aktuell flytype for oppvisningen.
Sikkerhetsinstruks, førstehjelpstjeneste og synlighetstøy
Oppvisningsleder skal sørge for at det blir utgitt skriftlig instruks til alle funksjonærer om fremgangsmåten som skal følges dersom uhell eller ulykke inntreffer.
Ved liten eller stor flygeoppvisning skal det være etablert en tilpasset førstehjelpstjeneste.
Funksjonær som deltar under flygeoppvisning skal være iført egnet synlighetstøy.
Avsperring av publikumsområdet
Under flygeoppvisningen skal det være etablert en effektiv avsperring mellom oppvisningsområdet og publikumsområdet.
Ved rundflyging skal passasjerene følges av bakkemannskap mellom publikumsområdet og det aktuelle luftfartøyet. Dette bakkemannskapet skal være iført synlighetstøy som klart identifiserer vedkommendes rolle.
Generelle begrensninger for flyging
Publikumsområdet skal ikke overflys under oppvisningen. Manøvre som utilsiktet kan føre luftfartøyet inn over publikumsområdet, eller som på annen måte kan sette publikums sikkerhet i fare, skal unngås. Luftfartøy som skal slippe fallskjermhoppere kan overfly publikumsområdet ved 1500 fot AGL eller høyere.
Luftfartøy som utfører oppvisning skal ikke ha farlig gods om bord. Røykolje, pyrotekniske ladninger til bruk i oppvisnings øyemed og gass til gassdrevne våpenkopier, anses ikke som farlig gods i denne sammenheng. Flyging som medfører stopp og start av motor skal utføres på en slik måte at det ikke slippes drivstoff over publikum.
Høyeste tillatte hastighet ved flygeoppvisning er den som inntreffer først av M 0.95 eller 600 kts.
Sikkerhetsavstander mellom oppvisningsområde og publikumsområde
Flygeoppvisning må finne sted i sikker avstand fra publikum. Oppvisningslinjen skal ikke i noe tilfelle ligge nærmere publikumslinjen enn: Alle luftfartøy Kategori KIAS * KG Rettlinjet forbiflyging, avgang og landing Akroflyging og manøvrering I Over 1 250 000 100 meter 230 meter II 500 000–1 250 000 75 meter 160 meter III Under 500 000 50 meter 100 meter
Oppvisningslinjen for hver kategori av luftfartøyer som deltar i oppvisningen, skal være klart markert med lett gjenkjennbare landemerker eller oppmerking på bakken.
Svinger mot publikum med fly for å demonstrere flyets manøvrerings- eller ytelsesegenskaper som flys med større hastighet enn 300 KIAS, skal ikke flys nærmere publikumslinjen enn 450 meter. For hastigheter under 300 KIAS skal denne avstanden være minst 230 meter.
Avstanden fra publikumslinjen til luftfartøy som har propell eller rotor i gang, skal være minst 20 meter med mindre fysisk hindring og funksjonærer skiller luftfartøy og publikum. Taksing av luftfartøy skal skje i sikker avstand fra publikum. Minste avstand mellom publikum og plass for fylling av drivstoff skal være 20 meter.
Landingsområde for fallskjermhoppere skal ligge minst 15 meter fra publikumslinjen. Fallskjermhoppere i skjerm skal ikke overfly publikumsområdet.
Motorisert paraglider kan flys inntil 15 meter fra publikumslinjen i forbindelse med start, forbiflyging og landing. Andre øvelser skal utføres med avstandene angitt i tabellens punkt III.
Fallskjermhopping
Luftfartøy på bakken skal ikke ha propell eller rotor i drift mens det pågår fallskjermhopping.
Flygeoppvisning med luftfartøy som ikke har fører om bord og modeller
Flygeoppvisning med luftfartøy som ikke har fører om bord og modeller skal finne sted i sikker avstand fra publikum. Oppvisningslinjen skal ikke i noe tilfelle ligge nærmere publikumslinjen enn: Modelltype Vekt (kg) Minsteavstand til publikumslinjen Linestyrt modell Alle 15 meter Fjernstyrt modell < 7 kg > 7kg 30 meter 50 meter Fjernstyrt modell drevet med turbin/«ducted fan» 75 meter Luftfartøy som ikke har fører om bord < 70 kg 70–150 kg > 150 kg 50 meter 75 meter 100 meter
Flyging med frifluktmodeller er ikke tillatt.
Oppvisningsflyging med luftfartøy som ikke har fører om bord og modell er ikke tillatt ved vindstyrke på mer enn 25 knop eller ved bakkesikt på mindre enn 500 meter.
Radioutstyret skal forhåndsinnstilles slik at luftfartøyets eller modellens energi reduseres mest mulig dersom funksjonssvikt inntreffer.
Med mindre modellen opereres i samsvar med et godkjent sikkerhetssystem for modellfly, skal ikke modellens maksimale totalvekt med drivstoff overstige 70 kg.
Eier av luftfartøy som ikke har fører om bord eller modell skal ha ansvarsforsikring for å dekke erstatningskrav for skade på person eller eiendom.
Ved mer enn 3 programinnslag med luftfartøy som ikke har fører om bord eller modell, skal operativ oppvisningsleder oppnevne en sikkerhetsansvarlig for fjernstyrte systemer som til enhver tid skal påse at aktivitetene utføres forsvarlig.
Kontakt med lufttrafikktjenesten og krav til kommunikasjon
Flygeoppvisning i luftrom klasse C, D og G med RMZ skal planlegges i samråd med berørt lufttrafikktjenesteenhet.
Operativ oppvisningsleder skal så lenge oppvisning pågår til enhver tid kunne være i kontakt med lufttrafikktjenesten. Fartøysjef for deltakende luftfartøy eller kontrollpersonell for aktiviteter som styres fra bakken, skal opprettholde toveis radio- eller telefonsamband med lufttrafikktjenesten.
Når flygeoppvisning avholdes på en flyplass uten tårntjeneste, skal det opprettes en operativ bakkestasjon og fastsettes rutiner for radio- eller telefonsamband for kommunikasjon med utøvere og øvrig personell som tar del i flygeoppvisningen.
Oppvisningsleder skal i samråd med berørt lufttrafikktjenesteenhet vurdere behov for utsendelse av NOTAM om flygeoppvisningen.
Søknad om oppvisningstillatelse
Luftfartstilsynet utsteder oppvisningstillatelse.
Den som søker oppvisningstillatelse må
ha gyldig sertifikat, bevis eller annen tillatelse med rettighet for den kategori, klasse, type eller modell som skal benyttes til oppvisningsflygingen,
ha gjennomført opplæring for oppvisningsflyging,
ha blitt evaluert og anbefalt for oppvisningstillatelse av en oppvisningsevaluator,
for oppvisningstillatelse for akroflyging, kunne dokumentere minst 25 timer akroflyging som fartøysjef.
Opplæring
Før første gangs utstedelse av oppvisningstillatelse, eller ved utvidelse av slik tillatelse, skal utøveren gjennomgå et praktisk og teoretisk opplæringsprogram godkjent av Luftfartstilsynet.
Den praktiske delen av opplæringen skal gjennomføres med en instruktør som selv innehar tilsvarende oppvisningstillatelse.
De alminnelige minstehøyder for flyging kan om nødvendig fravikes når flygingen skjer under opplæring etter denne bestemmelsen.
Gyldighet og gjenutsendelse
For å opprettholde en oppvisningstillatelse må innehaveren evalueres av en oppvisningsevaluator minst hver 24. måned.
Luftfartstilsynet kan gjenutstede utløpt oppvisningstillatelse etter evaluering og anbefaling fra oppvisningsevaluator. Dersom det har gått mer enn tre år fra siste påtegning fra oppvisningsevaluator, skal søker gjennomgå opplæring godkjent av Luftfartstilsynet før gjenutstedelse av oppvisningstillatelsen kan skje.
Oppvisningsevaluator
Oppvisningsevaluator skal være akseptert av Luftfartstilsynet.
En instruktør for oppvisningsflyging kan ikke være oppvisningsevaluator for egne elever.
Stansing av flygeoppvisning mv.
Luftfartstilsynet kan stanse en flygeoppvisning eller pålegge arrangøren å treffe sikkerhetsfremmende tiltak dersom bestemmelsene i forskriften ikke overholdes eller sikkerheten ved flygeoppvisningen av andre grunner ikke vurderes å være tilfredsstillende.
Tilbakekall av oppvisningstillatelse
Luftfartstilsynet kan helt eller delvis tilbakekalle en oppvisningstillatelse gitt etter denne forskrift dersom innehaver gjør seg skyldig i brudd på vilkår fastsatt i tillatelsen, eller gjør seg skyldig i brudd på bestemmelser i luftfartslovgivningen av betydning for utøvelsen av tillatelsen. Oppvisningstillatelsen kan også tilbakekalles dersom innehaveren ikke besitter de kunnskaper, holdninger og ferdigheter som er nødvendig for sikker utøvelse av tillatelsen.
Når Luftfartstilsynet finner grunn til å anta at det foreligger et forhold som kan begrunne tilbakekalling av oppvisningstillatelsen, kan denne straks settes ut av kraft inntil spørsmålet om tilbakekalling er avgjort.
Overtredelsesgebyr
Ved overtredelse av forskriftens § 3, § 4, § 5, § 6, § 7, § 8, § 9, § 10, § 11, § 12, § 13, § 14, § 15 og § 19 kan overtredelsesgebyr ilegges jf. luftfartsloven § 13a-5.
Dispensasjon
Luftfartstilsynet kan dispensere fra bestemmelsene i denne forskriften dersom den som søker kan godtgjøre at sikkerheten kan ivaretas like godt som etter forskriften.
Ikrafttredelse og overgangsregel
Forskriften trer i kraft 1. mai 2015. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 28. juni 2005 nr. 737 om flygeoppvisning (BSL D 4-3).
Dispensasjoner fra krav til minstehøyde for oppvisningsflyging gjelder ut gyldighetstiden for vedtaket.