Rettskildene og arbeidsområdet ditt klargjøres.
Forskrift
Forskrift om frivillig merking av næringsmidler med Nøkkelhullet
Denne forskriften gjelder frivillig merking og presentasjon av næringsmidler med Nøkkelhullet. Nøkkelhullet kan benyttes for næringsmidler i de næringsmiddelgruppene som angis i vedlegg 2 som oppfyller kravene til innhold av fett, sukkerarter, kostfiber eller salt.
I denne forskriften anvendes følgende definisjoner og begreper:
Fett, mettede fettsyrer, transfettsyrer, salt, sukkerarter, kostfiber, ferdigpakket næringsmiddel, næringsdeklarasjon, kjøtt (jf. artikkel 2 nr. 1 bokstav f), plantesteroler, plantesterolestere, plantestanoler og plantestanolestere som definert i forskrift 28. november 2014 nr. 1497 om matinformasjon til forbrukerne.
Fiskerivarer, bearbeidede fiskerivarer og levende muslinger som definert i forskrift 22. desember 2008 nr. 1624 om særlige hygieneregler for næringsmidler av animalsk opprinnelse.
Foredling og uforedlede produkter som definert i forskrift 22. desember 2008 nr. 1623 om næringsmiddelhygiene.
Fullkorn (sammalt mel): hele kornet inkludert skallet, dvs. endosperm, kim og kli. Kornet kan være knust, malt eller lignende, men bestanddelene skal inngå i samme forhold som for den respektive kornsorten. Definisjonen omfatter følgende kornsorter: hvete, spelt, rug, havre, bygg, mais, ris, hirse, durra og andre Sorghum-arter.
Glutenfri som definert i forordning (EU) nr. 828/2014 om krav til opplysninger til forbrukerne om fravær eller redusert forekomst av gluten i næringsmidler, jf. forskrift 28. november 2014 nr. 1497 om matinformasjon til forbrukerne § 1 annet ledd.
Matfett og matfettblandinger som definert i Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 om en felles markedsordning for landbruksprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbruksprodukter1, artikkel 78 jf. vedlegg VII om smørbare fettstoffer og tilsvarende produkter.
Ny mat som definert i forskrift 25. juli 2017 nr. 1215 om ny mat § 1, jf. forordning (EU) 2015/2283 om ny mat.
Tilsatt smak: tilsetning av aromaer og næringsmiddelingredienser med aromagivende egenskaper som definert i forskrift 6. juni 2011 nr. 669 om aroma og næringsmiddelingredienser med aromagivende egenskaper til anvendelse i og på næringsmidler.
Tilsatte sukkerarter: alle mono- og disakkarider som tilsettes under produksjon av næringsmidler. Sukkerarter som naturlig finnes i honning, siruper, fruktjuicer/fruktsafter og fruktkonsentrater omfattes også.
Nøkkelhullets grafiske utforming skal være som angitt i vedlegg 1. Nøkkelhullet skal trykkes med grønn eller svart farge.
Nøkkelhullet kan benyttes ved merking og presentasjon av næringsmidler, hvis de etter plassering i rett næringsmiddelgruppe, oppfyller samtlige vilkår for den aktuelle næringsmiddelgruppen angitt i vedlegg 2.
Nøkkelhullet kan benyttes på:
ferdigpakkede næringsmidler som omfattes av vedlegg 2 og
ikke ferdigpakkede næringsmidler som omfattes av følgende næringsmiddelgrupper:
grønnsaker m.m. som er uforedlede (næringsmiddelgruppe 1)
frukt og bær (næringsmiddelgruppe 2)
brød (næringsmiddelgruppe 8 a og 8 b)
knekkebrød (næringsmiddelgruppe 9)
oster, unntatt fersk ost (næringsmiddelgruppe 16)
vegetabilske alternativer til oster (næringsmiddelgruppe 17)
fiskerivarer (næringsmiddelgruppe 21)
kjøtt (næringsmiddelgruppe 23).
Nøkkelhullet kan ikke benyttes på:
næringsmidler som tilsettes følgende ingredienser:
søtstoffer (tilsetningsstoffer)
godkjente nye næringsmidler med søtende egenskaper
plantesteroler, plantesterolestere, plantestanoler eller plantestanolestere
spesielle næringsmidler til bruk for barn under 3 år.
Benyttes Nøkkelhullet ved presentasjon av ikke ferdigpakkede næringsmidler omfattet av næringsmiddelgruppene under her, skal virksomheten på anmodning kunne opplyse om grunnlaget for bruken av Nøkkelhullet:
brød (næringsmiddelgruppe 8 a og 8 b)
knekkebrød (næringsmiddelgruppe 9)
oster, unntatt fersk ost (næringsmiddelgruppe 16)
vegetabilske alternativer til oster (næringsmiddelgruppe 17)
kjøtt (næringsmiddelgruppe 23).
Som vilkår for merking av næringsmidler med Nøkkelhullet gjelder følgende:
Olje eller annet fett som brukes ved fremstilling av nøkkelhullsmerkede næringsmidler, kan inneholde høyst 2 g industrielt fremstilte transfettsyrer per 100 g fett eller olje.
Fett, sukkerarter eller salt kan bare tilsettes næringsmidler i de næringsmiddelgruppene hvor det i vedlegg 2 er fastsatt vilkår for fett, sukkerarter eller salt. Disse næringsstoffene kan likevel tilsettes næringsmidler i andre næringsmiddelgrupper dersom det ikke brukes større mengder enn det som er nødvendig for å oppnå den ønskede virkning.
Mattilsynet fører tilsyn og kan fatte nødvendige enkeltvedtak, jf. matloven § 23, for å oppnå etterlevelse av bestemmelser gitt i eller i medhold av denne forskriften. Mattilsynet kan også fatte enkeltvedtak i henhold til matloven § 24 til § 26.
Overtredelse av bestemmelser gitt i denne forskriften eller enkeltvedtak gitt i medhold av forskriften, er straffbart i henhold til matloven § 28.
Inntil 1. september 2022 tillates produksjon og merking av næringsmidler i samsvar med forskrift 18. februar 2015 nr. 139 om frivillig merking av næringsmidler med Nøkkelhullet. Disse næringsmidlene kan omsettes inntil lagrene er tomme.
Næringsmidler kan produseres og merkes med Nøkkelhullet etterfulgt av merket ®, jf. § 3 og vedlegg 1 i forskrift 18. februar 2015 nr. 139 om frivillig merking av næringsmidler med Nøkkelhullet, frem til 1. september 2024. Næringsmidler som er merket med Nøkkelhullet etterfulgt av merket ®, kan omsettes inntil lagrene er tomme.