Forskrift om helseundersøkelse på skip

Forskriften skal sikre at den som har sitt arbeid på norsk skip eller flyttbar innretning, er helsemessig skikket til tjeneste om bord, ikke lider av én eller flere medisinske tilstander som kan antas å bli forverret ved tjeneste om bord, eller utgjør en fare for helsen eller sikkerheten til andre om bord.

Forskriften gjelder for den som har sitt arbeid på norsk skip eller flyttbare innretning, med unntak av den som bare

arbeider om bord mens fartøyet ligger i havn

foretar inspeksjoner om bord.

Forskriften gjelder ikke for den som er fylt 18 år og som har sitt arbeid på følgende fartøy, når fartøyet ikke er sammenhengende ute i sjøen i mer enn tre dager:

fiskefartøy med største lengde opp til 15 meter eller med bruttotonnasje under 100 når fartøyet har en lengde (L) under 24 meter

fiskefartøy med lengde (L) under 24 meter, som er sertifisert for Bankfiske I eller mindre fartsområder

lasteskip med lengde (L) under 15 meter i innenriksfart.

Forskriften gjelder for sjøfartsleger.

I denne forskrift menes med:

«Sjøfartslege»: Lege som er godkjent til å utføre helseundersøkelse og treffe vedtak i samsvar med bestemmelsene i forskriften her.

«Helseerklæring»: Erklæring fra sjøfartslege om at en person er undersøkt i samsvar med forskriften her, og funnet helsemessig skikket til å gjøre tjeneste om bord.

«Permanent udyktighetserklæring»: Erklæring fra sjøfartslege om at en person er undersøkt i samsvar med forskriften her, og ikke funnet helsemessig skikket til å gjøre tjeneste om bord og det ikke er sannsynlig at personen vil oppfylle vilkårene innen to år.

«Foreløpig udyktighetserklæring»: Erklæring fra sjøfartslege om at en person er undersøkt i samsvar med forskriften her, og ikke funnet helsemessig skikket til å gjøre tjeneste om bord, men det er sannsynlig at personen vil kunne oppfylle vilkårene innen to år.

«Midlertidig udyktighetserklæring»: Erklæring fra sjøfartslege, uten forutgående helseundersøkelse, om at en person ikke anses helsemessig skikket til å gjøre tjeneste om bord.

Den som har sitt arbeid om bord, skal ha gyldig helseerklæring.

Helseerklæring utstedt i samsvar med kravene til helseerklæringer i et EØS-land, oppfyller kravet i første ledd når helseerklæringen er utstedt i et EØS-land.

Den som har sitt arbeid om bord, kan ha helseerklæring utstedt av flaggstat som Sjøfartsdirektoratet har godkjent.

Den som har sitt arbeid på flyttbar innretning i stilling som ikke krever kompetansesertifikat etter forskrift 22. desember 2011 nr. 1523 om kvalifikasjoner og sertifikater for sjøfolk, kan alternativt ha helseerklæring etter Petroleumstilsynets regelverk.

Hvis helseerklæringen til den som har sitt arbeid om bord, er utløpt for ikke mer enn én måned siden, kan vedkommende tiltre tjeneste om bord når det med rimelighet ikke er mulig å legge frem ny helseerklæring uten at fartøyet blir oppholdt. Ny helseerklæring skal legges frem i første havn skipet anløper og hvor undersøkelsen kan utføres etter kravene i forskriften her, men ikke senere enn seks uker etter at den som har sitt arbeid om bord, tiltrådte tjeneste. Hvis mulig skal det fremlegges en midlertidig helseerklæring om tilfredsstillende helse.

Helseerklæringene skal oppbevares av skipsfører om bord.

Rederiet skal bære utgiftene ved helseundersøkelse etter denne forskriften.

Helseerklæringen er gyldig i to år. Helseerklæring utstedt til den som er under 18 år, er gyldig i ett år.

Hvis helseerklæringen utløper når skipet er ute i sjøen, er helseerklæringen gyldig til første havn skipet anløper hvor undersøkelsen kan utføres etter kravene i forskriften her.

Helseerklæringen er uansett ikke lenger gyldig når det er gått mer enn tre måneder siden utløpsdato.

Helseerklæringen skal fornyes hvis den som har sitt arbeid om bord, tiltrer en annen stilling om bord med strengere krav til helse.

Rederiet eller skipsføreren skal kreve ny helseerklæring hvis det er sannsynlig at den som har sitt arbeid om bord, ikke lenger oppfyller kravene til helseerklæring i forskriften her.

Kravet om ny helseerklæring skal gis skriftlig og være begrunnet. Begrunnelsen for kravet om ny helseerklæring kan for eksempel være at den som har sitt arbeid om bord, har vært arbeidsufør i mer enn 30 dager, har vært innlagt på sykehus eller begynner med nye medisiner.

Den som har sitt arbeid om bord, som har grunn til å anta at helsekravene i forskriften her ikke lenger er oppfylt for eget vedkommende, skal uten ugrunnet opphold informere skipsføreren eller rederiet og konsultere sjøfartslege.

Når et fartøy skal registreres i et norsk skipsregister i forbindelse med innflagging, kan Sjøfartsdirektoratet etter skriftlig søknad fra rederiet gi et tidsavgrenset unntak fra kravet om gyldig helseerklæring etter denne forskriften dersom rederiet godtgjør at følgende vilkår er oppfylt:

det ikke med rimelighet er mulig å fremlegge gyldige helseerklæringer etter denne forskriften for alle som har sitt arbeid om bord, før tidspunktet for registrering i et norsk skipsregister,

de som har sitt arbeid om bord, har gyldige helseerklæringer som er utstedt av en flaggstat som har ratifisert den internasjonale konvensjon om normer for opplæring, sertifikater og vakthold for sjøfolk (STCW), og det fremgår av helseerklæringene at de er utstedt i samsvar med STCW,

kopi av gyldige helseerklæringer etter denne forskriften vil bli sendt inn så snart som mulig og senest innen tre måneder etter at fartøyet er blitt registrert i et norsk skipsregister.

Sjøfartsdirektoratet eller norsk utenriks fagstasjon kan gi godkjenning som sjøfartslege til lege med autorisasjon i henhold til nasjonale bestemmelser i det landet hvor vedkommende har sin praksis, og som

har gjennomført kurs i sjøfartsmedisin godkjent av Sjøfartsdirektoratet

kan gjennomføre helseundersøkelser etter forskriften her i et slikt omfang at sjøfartsmedisinsk kompetanse opprettholdes

deltar på oppfriskningskurs i sjøfartsmedisin i løpet av godkjenningsperioden

har tilgang til det utstyret som kreves for å gjennomføre helseundersøkelser etter forskriften her

har normalt fargesyn eller har organisert seg slik at fargesynet til den som har sitt arbeid om bord, kan bli forsvarlig undersøkt

behersker norsk eller engelsk

har nødvendig kjennskap til norsk regelverk, særlig forskriften her og forvaltningsloven

har et kvalitetssystem i henhold til en internasjonalt anerkjent standard.

Lege med praksis i Norge godkjennes som sjøfartslege av Sjøfartsdirektoratet.

Lege med praksis utenfor Norge godkjennes som sjøfartslege av utenriks fagstasjon på vegne av Sjøfartsdirektoratet.

Godkjenning som sjøfartslege gis for en periode fra ett til fem år.

Godkjenningsbeviset skal være synlig plassert på kontoret til sjøfartslegen.

Sjøfartslege med praksis i Norge skal sende søknad om fornyelse av godkjenningen til Sjøfartsdirektoratet ikke senere enn én måned før godkjennelsen utløper.

Sjøfartslege med praksis utenfor Norge skal sende søknad om fornyelse av godkjenningen til utenriks fagstasjon ikke senere enn én måned før godkjennelsen utløper.

Godkjenning kan trekkes tilbake hvis det er sannsynlig at legen ikke lenger oppfyller vilkårene for godkjenning eller legens saksbehandling ikke er i samsvar med kravene i forskriften her eller forvaltningsloven.

Sjøfartsdirektoratet kan i særlige tilfeller gi dispensasjon fra kravene for å bli godkjent som sjøfartslege.

Før helseundersøkelsen begynner, skal sjøfartslegen kontrollere identiteten til den som har sitt arbeid om bord.

Den som har sitt arbeid om bord, skal avgi egenerklæring om sin helse på skjema fastsatt av Sjøfartsdirektoratet og underskrive egenerklæringen i sjøfartslegens påsyn.

Sjøfartslegen skal oppbevare egenerklæringen.

Sjøfartslege kan foreta helseundersøkelse og utstede:

helseerklæring

begrenset helseerklæring

permanent, foreløpig eller midlertidig udyktighetserklæring.

Sjøfartslegens vedtak etter første ledd er enkeltvedtak etter forvaltningsloven.

Helseundersøkelsen gjøres med utgangspunkt i § 1 og vedlegget til forskriften her. Når den som har sitt arbeid om bord, har en medisinsk tilstand som ikke direkte fremgår av vedlegget, skal sjøfartslegen anvende analog vurdering for å sikre at formålet i § 1 er oppfylt.

Sjøfartslege som har tilgang til elektronisk registrering av helse- og udyktighetserklæringer, skal undersøke den sist registrerte helse- eller udyktighetserklæringen til den som har sitt arbeid om bord, i Sjøfartsdirektoratets database.

Sjøfartslegen skal kreve at den som har sitt arbeid om bord, legger frem papirversjonen av sin sist utstedte helseerklæring. Sjøfartslegen skal makulere denne helseerklæringen ved endt undersøkelse.

Når den som har sitt arbeid om bord, oppfyller kravene i forskriften her, skal sjøfartslegen utstede helseerklæring på skjema fastsatt av Sjøfartsdirektoratet.

Hvis sjøfartslegen med utgangspunkt i § 1 vurderer at det er helse- og sikkerhetsmessig forsvarlig, kan helseerklæring utstedes til den som har sitt arbeid om bord, selv om resultatet av undersøkelser ikke foreligger før tiltredelse i tjenesten.

Sjøfartslegen skal underrette rederiet og den som har sitt arbeid om bord, hvis de fullstendige undersøkelsesresultatene viser at den som har sitt arbeid om bord, ikke oppfyller kravene til helseerklæring i forskriften her.

Sjøfartslege som har tilgang til elektronisk registrering av helse- og udyktighetserklæringer, skal registrere helseerklæringen i Sjøfartsdirektoratets database.

Sjøfartslegen skal signere helseerklæringen og stemple den med et stempel som har sjøfartslegens navn og tittel. Helseerklæringen skal også signeres av den som har sitt arbeid om bord.

En helseerklæring kan begrenses til et bestemt fartsområde, et bestemt tidsrom eller en bestemt tjeneste om bord.

I vurderingen av om det skal utstedes begrenset helseerklæring, skal sjøfartslegen blant annet ta hensyn til

helsen til den som har sitt arbeid om bord

arbeidsoppgavene som følger tjenesten til den som har sitt arbeid om bord

om den som har sitt arbeid om bord, kan fungere effektivt i en nøds- eller ulykkessituasjon

om den som har sitt arbeid om bord, utgjør en fare for helsen eller sikkerheten til andre som har sitt arbeid om bord.

Sjøfartslege som har tilgang til elektronisk registrering av helse- og udyktighetserklæringer, skal registrere den begrensede helseerklæringen i Sjøfartsdirektoratets database. Sjøfartslege som ikke har tilgang til elektronisk registrering, skal sende en kopi av den begrensede helseerklæringen til Sjøfartsdirektoratet.

Sjøfartslegen skal signere den begrensede helseerklæringen og stemple den med et stempel som har sjøfartslegens navn og tittel. Helseerklæringen skal også signeres av den som har sitt arbeid om bord.

Når den som har sitt arbeid om bord, ikke oppfyller kravene til helseerklæring i forskriften her, og det ikke er sannsynlig at vedkommendes helse vil bedre seg innen to år, skal sjøfartslegen utstede en permanent udyktighetserklæring.

Når den som har sitt arbeid om bord, ikke oppfyller kravene til helseerklæring i forskriften her, men vedkommende innen to år kan oppfylle kravene, skal sjøfartslegen utstede en foreløpig udyktighetserklæring.

Sjøfartslege som uten forutgående helseundersøkelse blir gjort kjent med forhold som gjør det overveiende sannsynlig at den som har sitt arbeid om bord, ikke lenger tilfredsstiller kravene til helseerklæring i forskriften her, skal utstede en midlertidig udyktighetserklæring. Sjøfartslegen skal underrette rederiet og den som vedtaket retter seg mot, om vedtaket. Vedtak om midlertidig udyktighet gjelder inntil den som har sitt arbeid om bord, er undersøkt av sjøfartslege og det er truffet nytt vedtak om helseerklæring, begrenset helseerklæring, permanent udyktighetserklæring eller foreløpig udyktighetserklæring.

Sjøfartslege som har tilgang til elektronisk registrering av helse- og udyktighetserklæringer, skal registrere udyktighetserklæringen i Sjøfartsdirektoratets database. Sjøfartslege som ikke har tilgang til elektronisk registrering, skal sende en kopi av udyktighetserklæringen til Sjøfartsdirektoratet.

Sjøfartslegen skal signere udyktighetserklæringen og stemple den med et stempel som har sjøfartslegens navn og tittel.

Klage på vedtak truffet av sjøfartslege, og søknad om dispensasjon fra helsekrav i forskriften her, skal behandles av fagnemnda for helsesaker. Fagnemnda skal fatte sine vedtak på bakgrunn av § 1 og vedlegget til forskriften her.

Fagnemnda skal ha tre medlemmer, og skal bestå av en lege som er nemndas leder, en representant fra et fagforbund og en representant fra Sjøfartsdirektoratet. Representanten fra fagforbundet skal ha kunnskap om den type arbeid som blir utført av den som klagen eller søknaden gjelder.

Fagnemndas medlemmer har taushetsplikt om de opplysninger som fremkommer om personlige forhold i forbindelse med fagnemndas saksbehandling.

Fagnemnda for helsesaker kan behandle klage på vedtak truffet av sjøfartslege, og søknad om dispensasjon fra ett eller flere helsekrav i forskriften her.

Fagnemndas avgjørelse er et vedtak etter forvaltningsloven og skal følge lovens saksbehandlingsregler.

Fagnemnda kan sette særlige begrensninger og vilkår for utstedelse av helseerklæring, begrensningene skal påføres helseerklæringen.

Den som har sitt arbeid om bord, kan i henhold til forvaltningslovens regler klage på sjøfartslegens vedtak.

Fagnemnda for helsesaker kan gi den som har sitt arbeid om bord, dispensasjon fra ett eller flere av helsekravene i forskriften her når vedkommende søker skriftlig om unntak, og ett av følgende vilkår er oppfylt:

Det godtgjøres at kravet ikke er et minimumskrav fra en bindende internasjonal standard, ikke er vesentlig og at unntaket anses sikkerhetsmessig forsvarlig, jf. § 1 i forskriften her.

Det godtgjøres at kravet ikke er et minimumskrav fra en bindende internasjonal standard og at kompenserende tiltak vil opprettholde samme sikkerhetsnivå som kravet i forskriften her.

Søknad om dispensasjon fremsettes for den sjøfartslege som har truffet vedtak om utstedelse av begrenset helseerklæring eller udyktighetserklæring.

Sjøfartslegen skal foreta de undersøkelsene som søknaden gir grunn til. Sjøfartslege med praksis i Norge skal sende søknaden med utfyllende opplysninger til Sjøfartsdirektoratet, mens sjøfartslege med praksis utenfor Norge skal sende søknaden om dispensasjon til Sjøfartsdirektoratet gjennom utenriks fagstasjon.

Ved klage eller søknad om dispensasjon kan sjøfartslegen tillate at den som har sitt arbeid om bord, fortsetter i samme eller mindre krevende tjeneste om bord inntil klagen eller søknaden er avgjort, hvis

rederiet eller skipsføreren har gitt skriftlig samtykke til sjøfartslegen

sjøfartslegen finner at en utsatt iverksetting av vedtaket ikke vil være i strid med § 1.

En tillatelse etter første ledd kan gis for en periode som ikke skal overstige seks måneder og kan ikke forlenges gjennom nytt vedtak om utsatt iverksetting.

Sjøfartslegen skal fylle ut skjema for udyktighet med angivelse av varigheten for utsettelsen. Samtidig skal helseerklæring utstedes for tilsvarende periode.

Denne forskrift trer i kraft 1. juli 2014.

Forskrift 19. oktober 2001 nr. 1309 om helseundersøkelse av arbeidstakere på skip oppheves fra samme dato.

Den som allerede er godkjent som sjøfartslege, må gjennomføre godkjent kurs i sjøfartsmedisin som nevnt i § 7 første ledd bokstav a og innføre kvalitetssystem som nevnt i § 7 første ledd bokstav h innen fem år fra den dato denne forskriften trer i kraft.