Formålet med denne forskrift er å fremme utviklingen og gjennomføringen av vitenskapelig havforskning i samsvar med de Forente Nasjoners havrettskonvensjon av 1982 for øket kunnskap om det marine miljø og de prosesser som foregår der, og å sikre at den foregår i overensstemmelse med gjeldende regler om aktiviteter i Norges indre farvann, sjøterritorium, økonomiske sone og på kontinentalsokkelen.
Forskriften gjelder med de begrensninger som følger av folkeretten eller av overenskomst med fremmed stat.
Reglene i denne forskrift får anvendelse på utenlandske vitenskapelige undersøkelser i Norges indre farvann, sjøterritorium, økonomiske sone og på kontinentalsokkelen. I den utstrekning de utenlandske undersøkelsene er av direkte betydning for undersøkelse etter og utvinning av levende eller ikke-levende naturforekomster eller på annen måte griper inn i Norges rettigheter i samsvar med folkeretten, berøres ikke reglene gitt i lover eller i medhold av lover nevnt i denne forskrifts § 7. I tilfelle motstrid får sistnevnte regler forrang foran denne forskrift.
Vitenskapelig havforskning regnes i denne forskrift som utenlandsk når forskerstaten ikke er Norge, eller når forskningen skal gjennomføres av en internasjonal organisasjon.
Forskerstat etter denne forskrift er den stat hvor vedkommende forsker eller institusjon som er prosjektets leder, er hjemmehørende. Ved forskningsprosjekter der forskere eller institusjoner fra flere land skal delta, skal den stat hvor prosjektets ledende forsker eller institusjon, er hjemmehørende regnes som forskerstat.
Med internasjonal organisasjon skal i denne forskrift forstås mellomstatlig organisasjon som har vitenskapelig forskning som formål.
Denne forskrift får ikke anvendelse i forhold til utenlandske krigsskip. Med utenlandske krigsskip menes fartøy som faller inn under gjeldende norske regler for fremmede krigsskip og militære luftfartøyers adgang til norsk territorialfarvann under fredsforhold.
Utenlandsk vitenskapelig havforskning i Norges indre farvann, sjøterritorium, økonomiske sone og på kontinentalsokkelen skal ikke gjennomføres uten samtykke fra Fiskeridirektoratet.
Stilltiende samtykke anses gitt i de tilfeller som er beskrevet i denne forskriftens § 10. Fiskeridirektoratet kan gi dispensasjon fra kravet om samtykke når særlige hensyn tilsier det.
Reglene i denne forskrift berører ikke søkerens plikter etter
lov av 18. august 1914 nr. 3 om forsvarshemmeligheter,
lov av 21. juni 1963 nr. 12 om vitenskapelig utforskning og undersøkelse etter og utnyttelse av andre undersjøiske naturforekomster enn petroleumsforekomster,
lov av 17. juni 1966 nr. 19 om Norges fiskerigrense og om forbud mot at utlendinger driver fiske m.v. innenfor fiskerigrensen,
lov av 3. juni 1983 nr. 40 om saltvannsfiske m.v.,
lov av 24. juni 1988 nr. 64 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her,
lov av 16. juni 1989 nr. 59 om losvesenet m.v.,
lov av 29. november 1996 nr. 72 om petroleumsvirksomhet,
lov av 13. juni 1997 nr. 42 om Kystvakten (kystvaktloven),
forskrift av 1. juni 1973 nr. 3780 om opprettelse av fuglereservater og større naturvernområder på Svalbard,
forskrift av 21. desember 1990 nr. 1028 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her,
forskrift av 23. desember 1994 nr. 1130 om fremmede ikke-militære fartøyers anløp av og ferdsel i norsk territorialfarvann under fredsforhold.
Søknad om vitenskapelig havforskning skal sendes til Fiskeridirektoratet av den forsker, forskningsinstitusjon eller internasjonale organisasjon som skal gjennomføre forskningen. Søknaden skal sendes 6 måneder før prosjektets planlagte startdato, med mindre Fiskeridirektoratet i forbindelse med den enkelte søknad tillater kortere søknadstid. Fiskeridirektoratet skal besvare søknaden uten ugrunnet opphold, normalt innen to måneder etter at søknaden er mottatt.
Søknaden om vitenskapelig havforskning skal inneholde en fullstendig beskrivelse av
nasjonalitet og navn på den institusjon som er ansvarlig for prosjektet, dens direktør og prosjektleder,
prosjektets art og formål,
den metode og de midler som skal anvendes, herunder fartøyets navn, eier, registreringsstat, ansvarsforsikring, tonnasje, type og klasse samt en beskrivelse av vitenskapelig utstyr,
de nøyaktige geografiske områder hvor prosjektet skal gjennomføres, antatt dato for forskningsfartøyets første ankomst og siste avreise, eller eventuelt utplassering og fjerning av utstyret,
i hvilken grad det antas at kyststaten bør kunne delta eller være representert i prosjektet.
Et særskilt skjema skal benyttes til søknaden. Skjemaet er vedlegg til denne forskrift og oppdateres av Fiskeridirektoratet. Søknaden skrives på engelsk.
Søknad om vitenskapelig havforskning er innvilget når Fiskeridirektoratet gir søkeren meddelelse om dette.
Søknaden er også å anse som innvilget fire måneder etter mottakelsen av søknaden, med mindre Fiskeridirektoratet innen denne tid har informert forskerstaten eller den internasjonale organisasjon om at
søknaden ikke innvilges,
de opplysninger som er gitt ikke stemmer med helt åpenbare faktiske forhold,
det bes om tilleggsopplysninger eller
det gjenstår uoppfylte forpliktelser etter et tidligere vitenskapelig havforskningsprosjekt som vedkommende stat eller internasjonale organisasjon har gjennomført i Norges indre farvann, sjøterritorium, økonomiske sone eller på kontinentalsokkelen.
Andre ledd gjelder ikke
dersom annet følger av regler gitt i eller i medhold av lover som nevnt i denne forskriftens § 7 eller
forskning i indre farvann og i territorialfarvann.
Fiskeridirektoratet kan knytte følgende vilkår til en tillatelse til å drive vitenskapelig havforskning:
norske myndigheter eller forskere som de utpeker, skal ha rett til å delta eller være representert i det vitenskapelige havforskningsprosjekt, særlig om bord i forskningsfartøy og andre fartøyer eller innretninger for vitenskapelig forskning, når det er praktisk gjennomførlig, uten betaling av noe vederlag til kyststatens forskere, og uten forpliktelse til å bidra til dekning av prosjektets utgifter,
norske myndigheter skal, dersom de anmoder om det, og så raskt det lar seg gjøre, skaffes foreløpige rapporter, samt de endelige resultater og konklusjoner etter at forskningen er avsluttet,
norske myndigheter skal, dersom de anmoder om det, gis tilgang til alle data og prøver fra det vitenskapelige havforskningsprosjekt, og likeledes forsynes med data som kan kopieres, og prøver som kan deles opp uten at deres vitenskapelige verdi forringes,
norske myndigheter skal, dersom de anmoder om det, gis en vurdering av slike data, prøver og forskningsresultater som er omtalt i punkt c), eller bistås i vurderingen eller tolkningen av dem.
Vitenskapelig havforskning skal ikke på uberettiget vis virke forstyrrende inn på annen rettmessig bruk av havet.
Aktiviteter i forbindelse med vitenskapelig havforskning skal gjennomføres i samsvar med alle regler som gjelder for Norges indre farvann, sjøterritorium, økonomiske sone og på kontinentalsokkelen, herunder de regler som gjelder vern og bevaring av det marine miljø.
Forskerstaten eller den internasjonale organisasjon skal umiddelbart underrette Fiskeridirektoratet om enhver større endring av forskningsprogrammet og når det gjelder hvilket fartøy som skal benyttes.
Forsker, forskningsinstitusjon og internasjonal organisasjon har plikt til å imøtekomme Kystvaktens anmodning om inspeksjon av forskningsfartøy eller innretning.
Inspeksjon kan gjennomføres ved tvang dersom fartøyet eller innretningen benyttes til
aktivitet som er omfattet av norske suverene rettigheter etter Havrettskonvensjonens del V og VI eller
forskning innenfor territorialgrensen.
Fiskeridirektoratet kan kreve at det gis melding om forskningsfartøyets daglige posisjoner, herunder at fartøyet skal ha installert satellittsporingsutstyr, og om andre forhold tilknyttet forskningsaktiviteten slik som oppstart av forskning og igangsetting av tester.
Sikkerhetssoner i en rimelig bredde på inntil 500 meter kan etableres rundt innretninger for vitenskapelig havforskning.
Utplassering og bruk av enhver type innretning eller utstyr for vitenskapelig havforskning skal ikke utgjøre noen hindring for etablerte internasjonale skipsfartsruter.
Innretninger eller utstyr for vitenskapelig havforskning skal være utstyrt med identifikasjonsmerker som viser registreringsstaten eller den internasjonale organisasjon de tilhører, og skal ha tilfredsstillende internasjonalt avtalte varselsignaler for å ivareta sikkerheten til sjøs og for luftfarten, idet det tas hensyn til regler og standarder fastsatt av kompetente internasjonale organisasjoner.
Forsker, forskningsinstitusjon eller internasjonal organisasjon skal gjøre resultatene av vitenskapelig havforskning i Norges indre farvann, sjøterritorium, økonomiske sone eller på kontinentalsokkelen internasjonalt tilgjengelig så snart som praktisk mulig gjennom passende nasjonale og internasjonale kanaler.
Fiskeridirektoratet kan kreve suspensjon av vitenskapelig havforskningsvirksomhet dersom virksomheten ikke drives i samsvar med de opplysninger som er gitt Fiskeridirektoratet i medhold av denne forskrifts § 9, eller dersom vilkår knyttet til tillatelse i medhold av denne forskrifts § 11 ikke oppfylles.
Fiskeridirektoratet kan kreve opphør av vitenskapelig havforskningsvirksomhet dersom de forhold som har gitt grunnlag for suspensjon etter § 21 ikke blir rettet innen rimelig tid, eller dersom gjennomføringen av de vitenskapelige havforskningsaktiviteter avviker så sterkt fra de opplysninger om forskningen som var gitt norske myndigheter etter denne forskrifts § 9, at avviket utgjør en større endring i aktivitetene.
Forskriften berører ikke norske myndigheters adgang til håndhevelse, herunder anvendelse av kontroll- og tvangstiltak overfor fartøyer, av regler i lover eller fastsatt i medhold av lover nevnt i denne forskrifts § 7.
Forskriften trer i kraft 1. juli 2001.